Минфин предложил меры по налоговой разгрузке инновационной деятельности

Минфин РФ предложил реализовать меры налоговой разгрузки инновационной деятельности в России. В четверг в Томске на заседании комиссии при президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики их представил глава ведомства, вице-премьер Алексей Кудрин.

В связи с тем что наиболее сложным в налоговой системе является уплата страховых взносов во внебюджетные фонды, налагающая особое бремя на инновационные компании (с 2011 г. базовая ставка страховых платежей в социальные фонды увеличивается до 34% с 26%), Минфин предлагает расширить список предприятий, которые в ближайшие годы будут пользоваться льготной ставкой по социальным страховым платежам - "не 34%, а 14%".

"К таким предприятиям предлагаю отнести резидентов технико-внедренческих особых экономических зон, малых инновационных компаний при вузах, прочих инновационных компаний", - сказал Кудрин, отметив, что Минфин вместе с Минэкономразвития и бизнесом продолжает отрабатывать критерии, по которым будет проводиться идентификация такого рода компаний в инновационных отраслях.

Как пояснил вице-премьер, такое предложение означает, что сотрудники этих компаний свои пенсионные права формировать будут, но государство пенсионной системе станет компенсировать за них эти средства. "Мы ожидаем, что к уже сложившейся базе, уже имеющимся льготам - около 70 млрд руб. - новые льготы в этой сфере будут составлять до 70-100 млрд руб. Таким образом, эта нагрузка ляжет на федеральный бюджет", - сказал Кудрин.

Он также сообщил, что прорабатывается предложение в 2011 г. осуществить переход не к 34% базовой ставки страховых платежей в социальные фонды, а к 32%. По его словам, выпадающая разница для фонда обязательного медицинского страхования составит 230 млрд руб.

Для поддержки инновационной деятельности предлагается завершить реформу системы начисления налоговой амортизации, перейдя к другому принципу формирования амортизационных групп. Этот переход Кудрин предложил совершить не за один год и отметил, что сумма выпадающих доходов в случае завершения реформы этой системы составит до 100 млрд руб.

Минфин предлагает также ввести в законодательство понятие об инвестиционном партнерстве с ограниченной ответственностью участников.

"Сейчас существует форма коллективных инвестиций без создания юридического лица, и речь идет о том, чтобы эти инвестиции стимулировать через налоговые льготы", - сказал вице-премьер.

Среди предложений, названных Кудриным, - повышение эффективности системы налогового учета расходов на НИОКР. По его словам, уже в введенных льготах нужно "доработать порядок учета, чтобы облегчить применение льгот с коэффициентом 1,5".

Предлагается также сократить перечень документов, необходимых для подтверждения правомерности применения нулевой ставки НДС при экспорте, и создать благоприятные условия налогового администрирования в инновационных сферах, введя целый ряд новых режимов.