ВШЭ: Резервный фонд исчезнет за год при цене нефти $60 за баррель

Резервный фонд России будет полностью израсходован, если цена нефти упадет до $60 за баррель и будет держаться на этом уровне в течение одного года, свидетельствуют данные стресс-теста "Центра развития" НИУ ВШЭ.

"При нынешнем размере Резервного фонда краткосрочной устойчивости федерального бюджета практически ничто не угрожает, сокращение расходов (если и случится) будет минимальным. К сожалению, этого нельзя сказать о бюджетах регионов и внебюджетных фондах, которые не обладают подушкой безопасности, а зачастую сводятся с дефицитом", - отмечается в очередном бюллетене "Новый КГБ", в котором приводятся данные стресс-теста.

По оценке аналитиков "Центра развития", за счет снижения налогов на доходы, составляющих основу региональных бюджетов, консолидированные бюджеты субъектов потеряли бы в 2013 г. 1 трлн руб. налоговых и неналоговых доходов (13% общего объема доходов без учета трансфертов федерального бюджета). При этом потери государственных внебюджетных фондов составили бы 500 млрд руб. (6% от общей величины доходов этих фондов). Эти потери пришлось бы компенсировать из федерального бюджета за счет других видов расходов, отмечается в документе.

В случае падения цены нефти до $60 за баррель, по расчетам аналитиков, ВВП в 2013 г. снизится на 5,9%, а доходы федерального бюджета сократятся на 3 трлн руб. (на 23%). В исследовании учитывалось, что влияние резкого падения цены нефти на бюджет смягчается за счет резкого обесценения рубля. Среднегодовой курс рубля к доллару при этом варианте развития в 2013 г. составит 35,5 руб. за $1, дефицит бюджета возрастет до 3,5 трлн руб. (6,4% ВВП).

На 1 января 2013 г. объем Резервного фонда составил 1,886 трлн руб., и Минфин предлагал перечислить в него по итогам прошлого года еще 900,16 млрд руб.

Аналитики "Центра развития" НИУ ВШЭ подчеркивают, что сценарий с таким глубоким и долгим падением цены на нефть маловероятен. В то же время "Центр развития" достаточно пессимистично оценивает результаты 2012 г. для экономики России, отмечая, что динамика макропоказателей все больше напоминает о периоде застоя тридцатилетней давности.

"Наиболее важные сектора экономики замедлили рост с самого начала прошлого года, что было связано как с ухудшением внешней конъюнктуры, так и с пессимизмом бизнеса в отношении перспектив внутреннего спроса и целесообразности инвестиций в развитие", - отмечается в документе.

По мнению экспертов "Центра развития", если предположить, что все основные сектора российской экономики в течение 2013 г. будут расти теми же темпами, которыми они росли во втором полугодии 2012 г., то у большей части секторов по итогам текущего года будут наблюдаться кризисные темпы роста.