Новый закон "Об электроэнергетике"

Госдума рассмотрит во втором чтении поправки в закон "Об электроэнергетике" 16 октября, сообщил председатель комитета по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев на парламентских слушаниях по этому законопроекту.

Уточнения в закон вызваны изменением контроля за рынком электроэнергии после завершения реорганизации РАО ЕЭС "России" 1 июля 2008 г. Поправки предусматривают создание новой саморегулируемой организации – Совета рынка, членство в которой будет обязательным для его участников. Порог, свыше которого игрок на рынке электроэнергии признается доминирующим, предполагается снизить с 35% до 20% и рассчитывать его не от ценовой зоны (сейчас в России их две), а от каждой из 17 зон свободного перетока электроэнергии.

Поправки предлагают закрепить в законе взимание платы за присоединение (то же самое, что плата за подключение). Закрепление в законе этой нормы не позволит отказать сетевым компаниям в подключении объектов из-за технологических проблем, заверил первый зампредправления Федеральной сетевой компании (ФСК) Александр Чистяков. ФСК предлагает дифференцировать размер платы по категориям потребителей и генераторов электроэнергии, осуществляя в случае необходимости госсубсидирование, а также урегулировать споры о размере платы в досудебном порядке, сказал Чистяков.

По его словам, в 2008 г. на подключение новых станций к сетям планируется направить 15-20 млрд руб., доходы от присоединения потребителей составят около 12 млрд руб. при общей инвестиционной программе ФСК в 170 млрд руб. До 2020 г. инвестиции ФСК оцениваются в 5 трлн руб.

Вопрос о плате за присоединение вызвал дискуссию в зале. В частности, против нее выступил Язев. Он привел пример, что в г. Калязин за присоединение ряда коттеджей требуют 300 млн руб. "Мы такой закон принимать не будем, который позволяет за подключение нескольких киловатт взимать 300 млн руб., и за счет одного потребителя решать сетевые проблемы целого региона", – цитирует депутата агентство "Интерфакс".

Если плата за присоединение будет отменена, до 2010 г. придется ежегодно увеличивать тариф на передачу электроэнергии на 24%, предупредил первый зампредправления ФСК.

Госдума утвердит в законе плату за присоединение, уверен аналитик "Атона" Сергей Аринин. В условиях острого дефицита инвестиций в сети это единственный способ профинансировать часть затрат за счет потребителей: на незапланированный рост тарифов власти пойти не могут.