Депутаты просят Правительство принять меры по выводу ЖКХ из кризиса

Депутаты на заседании 27 мая приняли обращение к Правительству РФ "О неотложных мерах по развитию жилищного строительства, выводу ЖКХ из кризиса, обеспечению госконтроля за ценами и тарифами на жилищно-коммунальные услуги и социальной поддержки малоимущих граждан при оплате ими жилого помещения и коммунальных услуг".

Депутаты отмечают, что жилищно-коммунальное хозяйство страны продолжает находиться в состоянии кризиса. По данным Федеральной службы госстатистики и других органов исполнительной власти, за период с 1997 по 2003 год количество ветхого и аварийного жилья увеличилось с 42.3 до 91.3 млн. кв. м и ежегодно продолжает увеличиваться почти на 5 млн. кв. м. "В течение последних 5 лет темпы роста цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги значительно превышают темпы роста доходов населения. При этом финансовое положение организаций коммунального комплекса не улучшается, а качество предоставляемых ими жилищно-коммунальных услуг остается низким", - говорится в документе.

Деятельность Правительства РФ по созданию институциональных основ для решения проблемы жилищного строительства и осуществления реформы ЖКХ, по мнению парламентариев, имеет бессистемный характер. Депутаты указывают, что реализация принятых в 2004 году Жилищного и Градостроительного кодексов РФ в настоящее время затруднена вследствие того, что Правительство и Минрегионразвития не исполняют свои обязанности по подготовке и изданию нормативных правовых актов, необходимых для эффективного правоприменения законов. По данным Госдумы, до настоящего времени из более чем 200 нормативных актов кабинетом министров издано менее 10.

Депутаты предлагают Правительству безотлагательно издать нормативные правовые акты, необходимые для реализации ЖК РФ и Градостроительного кодекса, уточнить и разделить полномочия Минрегионразвития, ФСТ и ФАС в сфере регулирования цен и тарифов на ЖКХ и осуществления контроля за их экономической обоснованностью.

Депутаты считают, что в 2006 году размер федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе необходимо снизить с 22% до 18%, предусмотрев в последующие годы поэтапное снижение размера стандарта до 15%. В 2006 году Правительство должно обеспечить соответствие федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц экономически обоснованным затратам. Согласно постановлению, до 1 июля Правительству надлежит утвердить методики расчета экономически обоснованных цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, и до 1 сентября внести в Госдуму законопроект о финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса. Кроме этого, до 1 июля 2005 года кабинет министров должен разработать и утвердить новую редакцию ФЦП "Жилище на 2002-2010 годы".

Также депутаты предлагают организовать мониторинг технического состояния основных фондов ЖКХ, цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, и осуществить контроль за их экономической обоснованностью.

Госдума рассчитывает до 1 октября 2005 года заслушать информацию о том, какие из предложенных депутатами мер были реализованы Правительством.