Бюджет претендует на накопительную часть пенсий

Действующая в России пенсионная система предполагает обязательное пенсионное страхование (ОПС): с 1 января 2012 г. работодатель обязан перечислять в Пенсионный фонд страховые взносы — до 22% от фонда заработной платы предприятия. Эти взносы для граждан 1967 г. р. и моложе распределяются между двумя составляющими трудовой пенсии — страховой и накопительной. Страховая (16% от размера зарплаты) идет в федеральный бюджет и далее на выплату фиксированной базовой части трудовой пенсии. Накопительная (6% от размера зарплаты) отражается на лицевом счете застрахованного лица и инвестируется в пользу застрахованного лица. В результате эта часть пополняется также за счет дохода от инвестирования накопленных средств.

Главный экономист ФК "Открытие" Владимир Тихомиров не сомневается, что нововведение действительно в краткосрочной перспективе покроет сегодняшний дефицит бюджета Пенсионного фонда, но оно же способно вызвать недоверие к системе у самих граждан. На его взгляд, после подобных перемен работники предпочтут скорее заняться собственными накоплениями, минуя пенсионную систему. Эксперт напоминает, что сегодня минимальная гарантированная пенсия составляет порядка 4000 руб., с региональными надбавками она выше: в Москве - около 12 000 руб. При этом сегодня государство выплачивает различные надбавки за выслугу лет и т. д.

Министерство труда и социальной защиты РФ обсуждает с экспертами возможность преобразования обязательной накопительной части пенсионной системы в добровольную, сообщает "РИА Новости" со ссылкой на заявление руководителя ведомства Максима Топилина. По словам министра, это позволит снизить дефицит Пенсионного фонда.

"У нас сейчас такая конструкция, когда накопительная составляющая носит обязательный характер, что в большинстве стран мира не применяется. Таким образом, фактически из страхового тарифа, который платят все лица, которые рождены в 1967 г. и позже, 6% изымается в накопительную часть, а это создает достаточно серьезную часть дефицита Пенсионного фонда", - сказал Топилин.

Министр напомнил, что дефицит бюджета Пенсионного фонда России в прошлом году составил 924 млрд руб. По оценкам аналитиков ведомства, около 300-400 млрд руб. удастся компенсировать за счет перераспределения упомянутой части отчислений. Накопительная компонента - "это уже часть, когда работник сам работает с негосударственными пенсионными фондами (НПФ)", отметил Топилин.

Анна-Стефания Чепик, партнер PwC, опасается, что работники не будут иметь возможность инвестировать свою накопительную часть в НПФ и выбирать провайдера для своих накоплений с целью получения процентов.