На борьбу с безработицей правительство резервирует вдвое больше средств, чем в кризис

Правительство снова запускает антикризисные программы
Сергей Портер/ Ведомости

В этом году 52,1557 млрд руб. зарезервировано в федеральном бюджете на реализацию дополнительных мер по поддержке занятости в регионах, следует из постановления российского правительства, подписанного премьер-министром. По словам Дмитрия Медведева, средства будут направлены на организацию временной занятости людей, которые уже потеряли работу или находятся под риском увольнения, т. е. работают неполный рабочий день или находятся в так называемых неоплачиваемых отпусках. «Трудоустройство таких граждан должно идти при участии различных агентств занятости, чьи затраты также могут возмещаться за счет этих субсидий», - цитирует председателя правительства ТАСС.

Предполагается, что еще 3,9 млрд на поддержку занятости будет зарезервировано региональными бюджетами, сообщила «Ведомостям» вице-премьер по социальной политике Ольга Голодец через своего представителя. В понедельник министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил в своем интервью «Российской газете» о том, что с этого года еще начинает работать программа по стимулированию трудовой мобильности - сертификат на переезд для желающих трудоустроиться в другом регионе. На ее реализацию в 2015-2017 гг. предусмотрено по 2 млрд руб. ежегодно. В общей сложности на дополнительную поддержку занятости может быть потрачено более 58 млрд руб. Это почти вдвое больше, чем ежегодно резервировалось из госбюджета в кризисные годы: в 2011 г. было выделено 27,8 млрд руб., тогда как в 2009 г. - 43,7 млрд руб., а в 2010 г. - 40,5 млрд руб.

Как следует из постановления, направления программ поддержки почти те же самые: организация опережающего профессионального обучения и стажировок для работников, находящихся под риском увольнения, временные работы для тех, кто уже потерял работу, или работает неполный рабочий день, или находится в так называемых неоплачиваемых отпусках. Кроме того, на этот раз предусмотрено стимулирование занятости молодежи предоставлением грантов на реализацию социальных проектов в размере 300 000 руб. Представитель Голодец уточнил, что проекты, скорее всего, будут связаны с уходом за пожилыми людьми, помощью инвалидам и т. п., - программы предполагается отдать на утверждение непосредственно администрациям регионов.

Голодец добавила, что количество вакансий на рынке труда в России пока превалирует над количеством безработных. «У нас есть некоторая подушка безопасности», - отметила она.

Премьер-министр уверил кабмин, что ситуация на российском рынке труда находится под контролем и пока проблем нет. С его словами соглашается ведущий экономист Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Игорь Поляков. По оценкам его ведомства, безработица на конец 2014 г. составит примерно 5,5% экономически активного населения, а среднегодовая - и того меньше: 5,2%. Опубликованные в понедельник данные Росстата о промпроизводстве, по мнению Полякова, говорят о том, что кризиса промышленность пока не испытывает - обрабатывающая промышленность выросла на 1,7%. На его взгляд, в этой ситуации спада производства, а следовательно, роста безработицы до II квартала нынешнего года ждать не приходится.

По предварительным оценкам ЦМАКП, в 2015 г. общая безработица может вырасти примерно на 200 000 человек и к концу года достигнуть 5,8% со среднегодовым показателем в 5,5%. Для сравнения: в пик кризиса 2009 г. безработица достигала 7,7%. По мнению Полякова, противостоять росту безработицы будут демографический фактор и дефицит кадров.