Уровень безработицы в России почти не меняется

На рынке труда в России наблюдается стагнация: численность безработных низкая и фактически не меняется с начала года, утверждают специалисты ВЦИОМа, опираясь на данные Росстата и свои собственные регулярные опросы.

«Анализ ретроспективной динамики численности безработного населения в экономике России показывает, что к лету 2014 г. она достигла минимальных своих значений (4,8-4,9%), очевидно, максимально приблизившись к своему естественному уровню. Вместе с тем тенденция заметного сокращения безработицы фактически исчерпала себя еще в 2013 г. В течение 2013 г. численность безработного населения оставалась практически на постоянном уровне - около 4 млн человек», – отмечает Андрей Коровкин, заведующий лабораторией прогнозирования трудовых ресурсов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. На его взгляд, нынешний уровень безработицы практически равен естественному уровню.

Главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова видит значительные проблемы для потенциального восстановления рынка труда в значительной доле населения, задействованного в низкопроизводительных отраслях. В частности, только 17-18 млн человек в России заняты в госсекторе. На ее взгляд, решать проблему нехватки кадров в перспективе можно было бы значительным сокращением госслужащих, привлечением иностранных мигрантов или запуском эффективных программ, стимулирующих демографический рост.

Другой кризис

В январе этого года Росстат насчитал 4,2 млн безработных, что составило 5,5% экономически активного населения, в июне – 4,1 млн, или 5,4% соответственно. Для сравнения: в кризисный 2009 г. среднегодовой уровень безработицы составил 6,3 млн человек (8,3%).

По опросам социологов, близкие и знакомые, потерявшие работу в последние несколько месяцев, есть у каждого третьего (31%), в том числе у 9% в окружении таковых более четырех человек, у 22% - два-три человека (см. таблицу ниже). В целом чаще подобные случаи отмечаются среди знакомых 35-44-летних (38%), людей с низким достатком (38%), жителей Москвы и Санкт-Петербурга (41%).

«По сравнению с недавним прошлым опросные индикаторы безработицы пока не выглядят драматичными, – считает Юлия Баскакова, руководитель исследовательских проектов ВЦИОМа. – Ситуация с безработицей ухудшилась весной, но с тех пор она остается без существенных изменений». По ее словам, колебания индекса безработицы очень малы – всего 2-3 пункта. Баскакова напоминает, что в первой половине 2009 г. более 60% россиян сообщали о том, что у них есть знакомые, которые недавно лишились работы, в том числе более 20% говорили, что таких знакомых у них много. «То есть ситуация была ровно в два раза хуже, чем в настоящий момент», – говорит эксперт.

Ниже некуда

Не придерживается подобной точки зрения ведущий экономист Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Игорь Поляков. На его взгляд, естественный уровень безработицы в идеальных условиях для России мог бы быть равен 4-4,5%, но в связи с характером переходной (развивающейся) экономики и структурными перекосами на рынке труда говорить о естественном уровне трудно.

Впрочем, он согласен, что рынок труда «достиг дна». «Если не учитывать данные по Северному Кавказу, средний уровень российской безработицы окажется еще ниже – 5,2% экономически активного населения», – говорит Поляков. По его мнению, это скорее негативный показатель, который обязан демографическому провалу, дефициту квалифицированных кадров и высокой доле теневого сектора. Поляков напоминает, что в кризисный 2009 г. пик безработицы пришелся на февраль, когда уровень безработицы составил 9,2%, но тогда было больше возможностей для «маневра», и к концу года безработица опустилась примерно до 7,5%. В нынешней ситуации рынок труда сможет черпать ресурсы для возможного роста экономики прежде всего из теневого сектора, где в прошлом году было занято порядка 15 млн человек. Пока же, на его взгляд, при спаде экономики в следующем году на 2,5% безработица может вырасти до 6-7%.

Протесты растут, протестность снижается

По данным опросов ВЦИОМа, прогнозы относительно собственного трудоустройства в июле не более пессимистичны, чем в январе. Каждый четвертый работник (25%) убежден, что в случае увольнения сможет трудоустроиться без каких-либо сложностей. Каждый третий (31%) считает, что найдет аналогичное место, приложив небольшие усилия. Еще 30% полагают, что на пути поиска новой работы возникнут большие трудности, а 12% практически не надеются, что им удастся вновь трудоустроиться без потери в должности или зарплате.

Тем не менее специалисты ФОМа фиксируют рост протестной активности на промышленных предприятиях. За шесть месяцев 2015 г. на российских предприятиях было зафиксировано 189 трудовых протестов – рост активности составил 45%.

Рабочие гораздо острее чувствуют кризис, чем иные социальные группы, отмечают исследователи. В частности, рабочие в два раза чаще других социальных групп (16% против 8% в среднем) говорят о задержках и сокращении размера зарплаты в течение последнего полугодия. Однако на фоне низкой безработицы протестные настроения у людей иные. «В 2009 г. 33% рабочих декларировали готовность участвовать в забастовке, в этом году - 24%. Разница - существенная, – отмечает Елена Петренко, управляющий директор ФОМа. – Но сегодня и кризис-то на полную пока не развернулся».