Эксперты предложили переобучить 25 млн россиян для утоления кадрового голода

Спрос на квалифицированные кадры в российской экономике продолжит расти опережающими предложение темпами, прогнозируют в Агентстве трансформации и развития экономики (АТРЭ). «Ведомости» ознакомились с презентацией «Всерьез про экономику высоких зарплат», представленной в Институте Гайдара гендиректором АТРЭ Владиславом Онищенко и партнером агентства Викторией Павлюшиной. Эксперты прогнозируют, что к 2030 г. количество трудоспособного населения увеличится на 3,1 млн человек, но это не покрывает даже сложившегося на данный момент дефицита кадров в экономике. Количество только штатных незанятых вакансий в 2023 г. составляет 2,3 млн человек, но реальная цифра (в том числе с учетом различных форм занятости) по крайней мере в 1,5–2 раза выше. В АТРЭ считают, что основной способ сбалансировать рынок труда – это активно заниматься переобучением и дообучением населения. В общей сложности к 2030 г. можно провести через такие программы более 25 млн человек – в среднем переобучать по 4,2 млн в год, следует из презентации. В частности, 2,2 млн россиян в возрасте 25–35 лет, 1,2 млн занятых в трудоизбыточных отраслях (с минимальной оплатой труда), 300 000 инвалидов 3-й группы и других групп граждан (таких как военные в запасе, участники СВО, женщины в декрете и т. д.).

С июля по сентябрь в РФ сохраняется крайне низкий уровень безработицы в 3%. В сентябре министр экономического развития Максим Решетников заявлял, что аномально низкий уровень безработицы тормозит экономику страны, а основной проблемой является человеческий ресурс. Министр также подчеркнул, что качественный и количественный дефицит кадров – это серьезный системный вызов. Экономика России почти полностью задействовала имеющиеся трудовые ресурсы и осталась «без свободных рук», заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина в Госдуме 9 ноября. Основным фактором, сдерживающим дальнейший рост экономики, является не столько нехватка денег, сколько кадровый голод. Особенно остро, по ее словам, эту проблему ощущают отрасли, которые уже «перешагнули докризисный уровень», такие как, например, машиностроение и химическая промышленность.

Дефицит кадров объясняется в том числе демографическими особенностями: сейчас в «активные трудоспособные возрасты попадают малочисленные поколения 1990-х и 2000-х гг.»: доля возрастов до 40 лет в рабочей силе сократится с 58% в 2020 г. до 48% в 2030 г., считают в АТРЭ.

Проблема с кадрами связана и с тем, что сейчас профессиональное образование становится невыгодным и происходит его «критическое обесценивание». Это объясняется в том числе развитием института самозанятости, большим спросом на курьеров. Заработная плата работников без образования сопоставима или выше, чем у работников с профессиональным образованием. К примеру, в 2021 г. сотрудники со средним профессиональным образованием получали 45 110 руб., а сотрудники с начальным образованием – 47 967 руб. Работникам с высшим образованием платили в среднем 75 185 руб.

Только 10% из 7 млн человек в год получают в дополнительном профессиональном образовании (ДПО) новую профессию, остальные просто повышают квалификацию – в основном из-за законодательных требований. Как правило, это учителя, медицинский персонал и работники сферы услуг. В большинстве повышают квалификацию работники предприятий (47%) и работники образования (32%), доля госслужащих здесь составляет 3%.

Эксперты видят проблему в том, что ДПО не соответствует запросам экономики и «фактически ориентировано на развитие навыков в сфере образования, здравоохранения и услуг». Реальный сектор экономики (обрабатывающие производства, транспорт, строительство и АПК) находится вне фокуса дополнительного образования, указывают участники круглого стола. Невозможность переобучения населения вынуждает работодателей использовать только один источник человеческого капитала – молодежь, учащуюся в вузах или средних профессиональных училищах.

Эксперты

По мнению президента фонда «Доктрина» Илоны Ильясовой, если не начать переубеждать людей, что работа на производстве важна и нужна, это может привести к тому, что «практически везде будут работать только мигранты». Поэтому до более старшего поколения важно донести информацию, что на производствах можно получать хорошую зарплату, а для младших групп должна быть создана «ценностная история», потому что они ориентируются на то, как выглядит эта профессия, а не на то, сколько там платят, поясняет Ильясова.

По мнению ведущего эксперта ЦМАКП Игоря Полякова, дефицит кадров в обрабатывающей промышленности может быть связан в том числе с «частичной мобилизацией и притоком специалистов в новые регионы, где могут вводить повышенные коэффициенты на оплату труда». Поляков напомнил, что раньше непрестижные места закрывали мигранты, но потом ввели квоты на сферы, куда их можно привлекать, – на строительство, например. Кроме того, сейчас ряд событий останавливает приток мигрантов, это связано и с некоторыми ограничительными мерами, и с внутренней ситуацией, поскольку получившие российское гражданство могут быть призваны на военную службу, их также могут обязать платить налоги, говорит Поляков. Эксперт также признает, что существует некая ловушка, связанная с низкой мобильностью внутри страны, притяжение вызывают только большие города.

По словам директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александра Широва, производства сейчас наращивают объем, вводятся вторая и третья смены, из-за этого возникает «огромный спрос на труд, что приводит к напряжению на рынке». Он объясняет, что в связи с таким спросом на труд возник «резкий сдвиг в структуре оплаты труда», поскольку предприятия привлекают к себе специалистов более высокой оплатой и, как следствие, возникает переток специалистов из секторов с маленькими зарплатами (торговля, транспорт, ЖКХ).

Поляков согласен, что проблема в сфере профессионального образования действительно есть. Дело не в том, что люди идут в курьеры, а в том, что они не идут в те профессии, которые востребованны, рассуждает Широв. По его словам, привлекательность профессий, требующих квалификации, была бы гораздо выше, если бы была «возможность получить хорошее профессиональное образование».

По данным Росстата на конец II квартала, больше всего растет потребность в кадрах в отраслях обрабатывающей промышленности, было зафиксировано 330 000 незанятых только штатных вакансий. Второй год подряд высокие темпы прироста (больше 30% год к году) потребностей в кадрах в отраслях авиастроения, переработки и утилизации отходов, производства изделий из металла. В 2023 г. к этим направлениям добавились металлургия (+125%), производство контрольно-измерительной техники (+86%), фарма (+75%), производство пластмасс (+80%) и текстиля (+51%), деревообработка (+46%), а также пищевая промышленность, АПК, инженерно-изыскательные услуги, химическое производство (от +20 до +40%).

Cогласно октябрьскому исследованию института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС (анализировали первое полугодие 2023 г.), основным драйвером изменений на рынке труда стал ряд отраслей обрабатывающей промышленности. Исключением стала только автопромышленность. Также росли темпы найма в сфере услуг, а именно в недвижимости и здравоохранении.

В подготовке статьи участвовала Мария Подцероб