Путин договорился с сенатом
Накануне открывающегося 13 октября заседания Совета Федерации Владимир Путин встретился с сенаторами. Премьер заручился их поддержкой действий федеральных сил на Северном Кавказе. Кроме того, после встречи с Путиным было объявлено, что Совет Федерации рассмотрит в среду вопрос о генпрокуроре. Встречные запросы региональных лидеров носят, как всегда, денежный характер. Отвечать на них придется в ходе рассмотрения бюджета.
Десять членов Совета Федерации, в том числе Юрий Лужков и Владимир Платонов, выступили с инициативой об отсрочке реализации ряда статей Бюджетного кодекса.
Сенаторы хотят сохранить свои внебюджетные фонды, а также отложить переход на казначейское исполнение региональных бюджетов. И то, и другое - сроком на год.
Свои предложения они аргументируют невозможностью резко отказаться от внебюджетных средств, а также тем, что региональные казначейства созданы лишь в 15 субъектах. "Казначейская система повяжет нас по рукам и ногам", - сказал волгоградский губернатор Николай Максюта на заседании бюджетного комитета Совета Федерации, который состоялся несколькими часами раньше встречи с Путиным. Коллеги по комитету единогласно одобрили эту законодательную инициативу.
Разногласия возникли по вопросу о внесении дополнений в федеральный бюджет1999, которые касаются предполагаемых 80 млрд руб. дополнительных доходов и отсрочки возврата ссуд. "Ссуды, имевшиеся по состоянию на начало года, нужно вообще списать, - считает зампред бюджетного комитета, глава администрации Алтайского края Александр Суриков. - Для края это 330 млн руб., которые мы вернуть не сможем. А долги, которые будут на 1 ноября, можно и продлевать". С ним не согласились представители регионов, регулярно возвращавших ссуды.
Не смогли определиться сенаторы и по вопросу о распределении дополнительных доходов. Комитет по делам Севера предложил направить 3 млрд руб. на выплату детских пособий и еще 4 млрд руб. - в фонд финансовой поддержки регионов. Члены бюджетного комитета посчитали, что важнее помощь органам местного самоуправления, получившим на свой баланс объекты жилищно-коммунального хозяйства. А присутствовавший на заседании замминистра финансов Михаил Маторин высказал сомнения в том, что эти деньги вообще стоит делить. Он сказал "Ведомостям", что пока все дополнительные доходы направляются на погашение внешних долгов и оборону.
Единственное, на что твердо могут рассчитывать субъекты федерации, это 14% от дополнительных налоговых доходов, причитающихся высокодотационным регионам. Таковых оказалось 36, и проблем с одобрением закона, принятого Госдумой, у бюджетного комитета верхней палаты не возникло. Что, впрочем, вызвало радость не у всех сенаторов. "Целый ряд проблем межбюджетных отношений с другими, недотационными, регионами, по-прежнему остается незатронутым, - сказал губернатор СанктПетербурга Владимир Яковлев. - Только для финансирования мер по социальной защите ветеранов в Петербурге нужна финансовая помощь в размере 277 млн руб. ".
"В складывающейся в стране социальноэкономической ситуации Владимир Путин не сможет облагодетельствовать все регионы сразу и будет решать волнующие его проблемы с руководителями индивидуально, а не на общих мероприятиях", - сказал "Ведомостям" принимавший участие во встрече с премьером глава Законодательного собрания Красноярского края Александр Усс.