Россию зажимают в коридорах
России в ближайшее время не удастся добиться продления на своей территории европейских транспортных коридоров. Рынок транзита грузов из Средней Азии в Европу и обратно оценивается примерно в $1 млрд ежегодно, и с развитием коридоров, идущих в обход России, он может быть окончательно потерян для российских транзитных магистралей и операторов, в том числе и для МПС.
Такой вывод можно сделать по итогам вчерашнего третьего заседания подкомитета Россия - Европейский союз по сотрудничеству в области транспорта, космоса и телекоммуникаций. На нем представители ЕС в очередной раз подтвердили, что не намерены расширять трансъевропейскую транспортную систему вглубь России. Чиновники Евросоюза заявляют, что российская сторона слишком медленно готовит свои письменные предложения по упрощению процедуры пересечения границы и таможенного оформления. "Если их не будет, нет смысла проводить следующие заседания", - заявила вчера главный советник гендиректората ЕС по транспорту Керстин Стернер.
На первый взгляд вчерашнее заседание могло показаться чуть ли не клубом единомышленников.
Общая фабула выступлений сводилась к следующему: сотрудничество развивается успешно, не считая некоторых сложностей. Однако совокупность "пустяков" свела на нет оптимизм российской стороны.
Представитель Минтранса Вячеслав Парфенов рассказал о российских инициативах продления коридора Берлин - Москва до Нижнего Новгорода. В расчете на положительную реакцию ЕС нынешним летом министерства транспорта России, Белоруссии и Казахстана обсуждали амбициозную идею еще одного коридора-связки - из Ляньюньгана (Китай) через Казахстан и Екатеринбург в Нижний Новгород. Второе предложение в адрес ЕС - продлить ответвления коридора N9 в сторону Прибалтики, Астрахани и Новороссийска (что могло бы обеспечивать европейским странам транспортную связку с Индией и странами Средней Азии).
Российская сторона рассчитывала на то, что уже в середине января на европейском транспортном совещании в Польше будет подписан договор о продлении коридора в Нижний Новгород. Однако, как вчера заявили представители ЕС, этот вопрос не будет решен раньше марта. По поводу коридора N9 Керстин Стернер высказалась еще более жестко: "Возможность его продления не рассматривается".
Кроме обвинений в чиновничьей волоките представители ЕС намекают на политические факторы, сдерживающие сотрудничество с Россией. Так, Стернер прямо заявила, что продление коридора Берлин - Москва тормозится еще и потому, что ЕС не хочет подписывать документ, в котором говорилось бы о хороших отношениях Евросоюза с Белоруссией (как известно, страны ЕС не признают легитимность парламента и президента Белоруссии).
Этот частный случай подтверждает известную тенденцию: ЕС отдает предпочтение тем евроазиатским коридорам, которые обходят территорию России. Самый показательный пример - коридор TRACECA (в него входят восемь стран, в частности Узбекистан, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан и Грузия). После постройки новых мощностей порта Поти TRACECA, по подсчетам экспертов, сможет отвоевывать у российских транзитных перевозчиков не менее $200 млн ежегодно, предлагая более выгодные транзитные тарифы. После того как ЕС официально отклонит инициативу коридора в Астрахань и Новороссийск, можно будет сказать, что попытки России присоединиться к проекту TRACECA оказались тщетными.