Их разыскивает Минторг
"Хорошо, что есть некая прозрачная процедура корректировки законодательства, но надо иметь в виду и другое, - сказал "Ведомостям" депутат Госдумы Александр Шохин. - В Госдуме только того и ждут, чтобы что-то ограничить и проконтролировать. Правительство здесь может подыгрывать настроениям в обществе. Достаточно сказать, что это остановит утечку капиталов, и все горячо проголосуют за предложения правительства, важно лишь уловить нужный момент.
Исчерпав рыночные способы противодействия утечке капиталов, правительство решило взяться за административные рычаги. 18 ноября правительство одобрило ряд законопроектов, подготовленных в недрах Министерства торговли. Их реализация грозит тем, что чиновники получат право решать, кому можно заниматься внешней торговлей, кому - нет.
Правительственные решения направлены прежде всего против неправомерных валютных трансфертов и мнимых сделок. В случае одобрения поправок депутатами экспортные и импортные контракты по некоему еще не определенному перечню товаров подпадут под требование обязательной регистрации. Более того, уполномоченные банки при обнаружении "подозрительных признаков" получат право приостанавливать валютные операции своих клиентов, причем не только российских.
"К началу следующего года, сказали "Ведомостям" в Государственном таможенном комитете, - таможенно-банковским контролем будет охвачена практически вся внешнеэкономическая деятельность, включая рублевые экспортно-импортные операции. Но есть самая большая и серьезная проблема в ВЭДе фирмы-однодневки, исчезающие после нескольких операций.
Единственным способом борьбы с этим явлением является, если не называть это лицензированием, регистрация участников внешнеэкономической деятельности".
Как отмечается в сообщении департамента правительственной информации, основная деятельность фирм-однодневок заключается в оформлении мнимой сделки, покупке под нее валюты на внутреннем рынке и переводе ее за границу.
Новые административные инструменты "изготовлены" в недрах Минторга, чиновники которого, впрочем, стараются не произносить слова-аллергены: "лицензирование" и "регистрация участников".
"Никакой регистрации не планируется, - сказал "Ведомостям" руководитель пресс-службы Минторга Игорь Макулин. - Министерство внесло предложения о поправках в законодательство о внешнеэкономической деятельности и валютном регулировании, а также в Гражданский кодекс. В них предусматриваются полномочия правительства по введению регистрации контрактов на отдельные виды товаров.
Никакого поголовного контроля не будет. Правительство само определит список: будет это картошка или танки".
Но может получиться, что единственным выигрышем будет укрепление бюрократического аппарата одного ведомства, например Минторга, и расцвет коррупции, которую предполагает любая разрешительная технология. Регистрация должна быть обязательной уведомительной, но не разрешительной. Я не исключаю, что эти меры увязываются со вступлением в ВТО. Схема простая: вступив в эту организацию, мы должны лишь либерализовывать режим, значит, сначала нужно его ужесточить. Тогда у нас возникает возможность иметь пятилетний переходный период".