АРКО пойдет в регионы
Вчера при рассмотрении поправок к федеральному бюджету-2000 Госдума выделила АРКО 5 млрд руб. Из них 4 млрд руб. – это даже не деньги, а государственные гарантии под выпуск агентством собственных облигаций, которые АРКО еще надо разместить. Принимая бюджет 1999 г., депутаты были щедрее: глядя на рассыпающуюся на глазах банковскую систему, они выделили только-только созданному агентству 10 млрд руб. Сегодня, когда острая стадия банковского кризиса вроде бы миновала, депутаты решили, что АРКО будет достаточно и 1 млрд. Тем более что на счете агентства, по оценкам “Ведомостей”, осталось 3,5 млрд руб. свободных денег.
Кроме прямого финансирования и госгарантий, которые правительство готово предоставить агентству под выпуск ценных бумаг, у АРКО есть и другие источники доходов. Правда, всерьез надеяться на них не стоит.
В частности, договоренности между правительством и АРКО предусматривают, что агентству будут направляться платежи банков в счет погашения их задолженностей перед бюджетом. Объем бюджетных долгов банков составляет значительную сумму, которую глава МНС Александр Починок оценил в 35 млрд руб., однако реально, по словам генерального директора АРКО Александра Турбанова, из всей этой суммы можно рассчитывать только на 2 млрд.
На поверку же оказалось, что и этих денег агентство не получит, потому что Министерство финансов захотело отдавать долги не всех банков, а только тех, которые находятся под управлением АРКО. То есть фактически, по словам первого заместителя генерального директора АРКО Марины Чекуровой, речь идет не столько о финансировании, сколько об участии агентства на сумму задолженности в подписании мирового соглашения. Соответственно, реальные средства от этой статьи поступят в лучшем случае через три-четыре года.
Определенные надежды в агентстве возлагают на помощь международных организаций, в частности ЕБРР. Однако и здесь похвастаться нечем. Как сообщила Марина Чекурова, речь пока идет только о подписании рамочного соглашения, т. е. скорее о декларации, чем о конкретных деньгах. Соответственно, реальные средства (до $300 млн) могут быть выделены еще очень не скоро.
Впрочем, банки в основном пережили прошедший год и без поддержки АРКО – в частности, многие сумели напрямую договориться с кредиторами. По мнению экспертов, снижение финансирования АРКО означает, что агентству придется сконцентрироваться на небольших проектах. Так, по мнению председателя подкомитета по банковскому законодательству Павла Медведева, если главной задачей АРКО останется спасение банков в регионах, то агентству хватит тех средств, которые есть. Но на масштабные проекты, например на участие в судьбе Промстройбанка, ОНЭКСИМа или Инкомбанка, найти ресурсы будет труднее.