МВФ как служба спасения
В “группу двадцати” входят страны “большой семерки”, а также Россия, Аргентина, Австралия, Бразилия, Индия, Китай, Мексика, Саудовская Аравия, Турция, ЮАР, Южная Корея и две международные организации. Предлагаемые Саммерсом реформы в МВФ должны быть одобрены 182 странами – членами фонда. Однако США являются крупнейшим спонсором МВФ, поэтому оказывают наибольшее влияние на его политику.
Одним из существенных изменений может стать переориентация политики МВФ в отношении помощи развивающимся странам. В своей речи Саммерс заявил, что фонд должен сократить объемы долгосрочной и среднесрочной финансовой помощи, поскольку слишком часто страны-заемщики начинают зависеть от внешнего финансирования. Вместо этого МВФ должен сосредоточиться на предоставлении срочных кредитов странам, оказавшимся в чрезвычайных обстоятельствах, когда, например, ухудшение платежного баланса или паника на финансовых рынках грозят обернуться – или оборачиваются – масштабным кризисом.
“Существенное увеличение потоков капитала в частном секторе должно сопровождаться некоторым ограничением роли МВФ как организации, всегда готовой предоставить среднесрочные или долгосрочные займы, – сказал Саммерс. – Финансовая помощь со стороны МВФ не должна увеличиваться параллельно с притоком частных капиталов. Фонд не должен быть источником дешевого финансирования для стран, уже имеющих доступ к частному капиталу, а также источником долговременного благополучия для тех стран, что не могут изменить свою неэффективную политику”.
За последние годы частные инвестиции существенно превысили помощь официальных кредиторов. В 1990-е гг. частные
инвесторы вложили в ведущие развивающиеся страны почти
$1,3 трлн, тогда как в 1980-е гг.
эта сумма составила $170 млрд. “Эти изменения должны отразиться на политике МВФ, которая должна быть ориентирована на поддержание потоков капитала на стабильном уровне и на ускорение выхода из финансовых кризисов”, – сказал Саммерс.
На встрече “группы двадцати” также обсуждался вопрос об облегчении долгового бремени беднейших стран мира, на что планируется выделить $27,4 млрд. Ожидается, что в начале 2000 г. долги будут прощены Боливии, Уганде, Мозамбику и Мавритании. В отношении других стран решения могут быть приняты к весенней сессии МВФ и Всемирного банка. (Использована информация WSJ, DJ, FT)