"Газпром" застращали
Вчера правительство предприняло очередную атаку на "Газпром". Если концерн не заплатит сегодня в бюджет хотя бы часть от требуемых 1,4 млрд руб., в следующем году к нему начнут применять судебные санкции вплоть до банкротства.
На вчерашнем заседании правительственной комиссии по оперативным вопросам под председательством первого вице-премьера Николая Аксененко "Газпрому" предъявили претензии по расчетам с бюджетом. Внезапное недовольство правительства выглядело весьма странно: неделю назад глава Министерства по налогам и сборам (МНС) Александр Починок хвалил газовый концерн за перевыполнение плана по платежам в бюджет. В ноябре текущего года "Газпром" перечислил 8,71 млрд руб. налоговых платежей "живыми" деньгами, что составило 101,2% от суммы начислений.
В декабре согласно договоренности между МНС и "Газпромом" последний должен был заплатить в бюджет 4,8 млрд руб., однако МНС и в декабре потребовал от "Газпрома" 8 млрд руб. С таким увеличением газовый монополист не справился, и в декабре за ним остается задолженность в 1,4 млрд руб. Недостаток "Газпром" объясняет необходимостью платить 5% -ную экспортную пошлину на газ, авансовые платежи по которой составили 1,8 млрд руб. "Газпром" также проигнорировал постановление правительства, по которому компании должны реструктурировать недоимку в бюджет до конца текущего года. В ответ на это замминистра по налогам и сборам Алексей Смирнов заявил на вчерашнем заседании комиссии по оперативным вопросам, что МНС готово подать на "Газпром" в арбитражный суд. "Я допускаю, что введение пошлины могло быть не предусмотрено в оперативных планах "Газпрома", - сказал "Ведомостям" Смирнов, но это не является уважительной причиной для отсрочки платежей". Позицию МНС на заседании комиссии поддержал и первый вице-премьер Николай Аксененко, подчеркнувший, что "Газпром" обязан выполнять распоряжения правительства, иначе проблема с его платежами будет решена "очень быстро".
Общая задолженность российских потребителей "Газпрому" по состоянию на 1 декабря превысила 100 млрд руб., из которых 46 млрд руб. приходится на долю РАО "ЕЭС России", а 17 млрд руб. - на долю бюджетных потребителей. При этом задолженность самого "Газпрома" перед бюджетом составляет всего 24,3 млрд руб.
Между тем завтра наступает последний день, когда федеральное казначейство принимает платежи, и,если "Газпром" не успеет за это время рассчитаться с бюджетом, в новом году у налоговых органов действительно появится повод для ареста имущества газового концерна.
Смирнов из МНС подробно объяснил, что грозит концерну в случае непослушания: "Учитывая, что "Газпром" дисциплинированный налогоплательщик, мы его сначала предупредим, после этого мы выставим инкассовые поручения на счета "Газпрома", если это не поможет - вынесем постановление об аресте имущества. А дальше - арбитражный суд и банкротство". Однако Смирнов признает, что все эти напасти могут ожидать компанию лишь после 6 января, когда возобновят работу банки. В принципе, МНС сменит гнев на милость, если "Газпром" заплатит сегодня хотя бы часть требуемой суммы, а остальное перечислит уже в начале января.
По словам члена правления "Газпрома" Михаила Докучаева, компания не отказывается от своих долгов, но, чтобы заплатить бюджету в декабре дополнительные 1,4 млрд руб., "Газпрому" придется привлечь кредиты у коммерческих банков. Компания уже прибегала этому способу ранее: в течение последних лет специально для расчетов с бюджетом "Газпром" взял кредиты западных банков на общую сумму в несколько миллиардов долларов. Возвращать их приходится за счет экспортной выручки, 5% от которой правительство недавно перенаправило в бюджет в виде экспортной пошлины на газ.
В то же время, по мнению аналитика Morgan Stanley Андрея Гайдамаки, реальный уровень налогообложения российского газового монополиста в настоящий момент и без того составляет 70 - 80%. "Под этим я понимаю не только прямые налоговые сборы, но и заниженные тарифы на газ для внутренних потребителей, с помощью которых правительство фактически субсидирует другие отрасли экономики за счет "Газпрома", - считает Гайдамака.