Каковы перспективы российских сталепроизводителей на рынке США?
Наша компания с января 2000 г. продолжает работать строго в соответствии с установленными Всеобъемлющим соглашением квотами. Теперь мы можем не беспокоиться о том, что кто-то или что-то может помешать нам выполнить имеющуюся квоту, т. е. мы не боимся введения антидемпинговых санкций. Признание же американцами необоснованности дешевизны нашего холоднокатаного проката позволяет нам выходить за рамки установленной нижней ценовой границы. Правда, в складывающихся в настоящий момент условиях американского рынка изменять свою ценовую политику мы не намерены.
Владимир Крайнов
Мы выражаем сдержанную радость связи с прекращением в США антидемпинговых процессов в отношении российских экспортеров стали. С российских компаний были сняты те обвинения, которых мы и не считали себя виновными. То, что признание отсутствия нашей вины прозвучало на таком высоком уровне, безусловно, приятно и важно с политической точки зрения. Но у меня сильные подозрения, что объявления, сделанные на высоком дипломатическом уровне в США, на реальный бизнес не будут иметь большого влияния хотя бы в ближайшее время. Потому что наши торговые взаимоотношения регулируются теперь Всеобъемлющим соглашением, которое предусматривает квоты на экспорт стали в США. Пока непонятно, будет это соглашение как-то пересматриваться по инициативе американской стороны или появятся какие-то иные механизмы.
А до тех пор бессмысленно говорить о том, что прозвучавшие признания невиновности российских сталепроизводителей больше, чем просто заявления.
Яна Миронцева
Вряд ли российские сталепроизводители возвратятся на американский рынок в том же объеме, в котором они до этого там присутствовали. Ведь несмотря на то что антидемпинговые санкции были прекращены, остается в силе соглашение, подписанное между российским правительством и правительством США по поводу квот и минимальных цен на экспорт в США холоднокатаной стали. Это соглашение сейчас действует, и,наверное, в интересах российских производителей его соблюдать.
Потому что в ином случае возможны новые эксцессы. С другой стороны, с полной отменой антидемпинговых санкций все же возникает некоторая неясность. Приоритетность применения постановлений относительно экспорта стали следующая: сначала идет подписанное между правительствами двух стран соглашение о квотах, а если вдруг какие-то поставки начинают эти квоты превышать, то тогда по изначальной идее должны действовать антидемпинговые санкции. Санкций больше нет. И теоретически после прекращения антидемпинговых процессов есть возможность, что российские производители могут превысить квоту экспортируемой холоднокатаной стали и никаких ответных мер с американской стороны вслед за этим не последует. Но на деле, я думаю, что-то любом случае будет предпринято.
Ведь смысл в том, что российская сторона вроде как добровольно согласилась на заключение соглашения.
И это стало причиной прекращения антидемпинговых процессов. Поэтому, если на США нахлынет новая волна экспорта, вполне может быть, что дело снова будет возбуждено. В то же время потери России от ограничений на экспорт в США, безусловно, ощутимы. Ведь цены на сталь на американском рынке гораздо выше, чем на азиатском. Разница в цене составляет от $20 до $40 за тонну. Каковы точные потери от соглашения о квотах на поставку стали в США, сказать трудно. Но мне кажется, что цифра в $1,5 млрд в ближайшие пять лет похожа на правду.
Светлана Смирнова
Я думаю, что российско-американские договоренности по квотам на экспорт стали как раз и были тем условием, при котором американцы прекращают все антидемпинговые расследования. То есть все поставки холоднокатаной стали на американский рынок в ближайшие пять лет будут так же лимитированы, как и на европейский, и будут осуществляться в рамках оговоренных квот. Российские производители, конечно же, не заинтересованы в том, чтобы строго следовать квотам. Тем не менее существуют правила игры, которые в ходе переговоров установили США и наш Минторг, и эти правила надо соблюдать. Хотя мнение относительно этого соглашения изначально было двояким: одни говорили о том, что мы таким образом сохранили американский рынок, и это положительно, другие, наоборот, полагали, что это отрицательно, потому что наши поставки уменьшились во много раз. Безусловно, введение квот само по себе негативно. Но не стоит забывать и то, что антидемпинговое разбирательство приводило к тому, что поставки в США были вообще заморожены. А сейчас с этим соглашением есть хотя бы небольшое окно на рынок. Не думаю, что в данной ситуации вообще стоит подсчитывать виртуальные потери. Проще выяснить, что конкретно может получить в ближайшие пять лет Россия в рамках этого соглашения. На 2000 г. по холоднокатаной стали соглашением предусмотрена квота в 340 000 т, минимальная цена при этом установлена в $345 за тонну. В то время как весь экспорт холоднокатаной стали может принести России порядка $1,7 млрд в ближайшие пять лет.