Облегченный саммит
Как полагает глава думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Александр Шохин, на российскоамериканском саммите будет рассматриваться позиция США в отношении МВФ.
Открывающийся завтра российскоамериканский саммит на высшем уровне обещает стать встречей, приятной уже потому, что она ни к чему не обязывает. Накануне стороны фактически отказались биться насмерть по самым острым вопросам стратегической безопасности, признав, что каждый останется при своем мнении, оставив незавидное наследство новому президенту США. Внимание Владимира Путина и Билла Клинтона в ближайшие дни будет сконцентрировано на проблемах торгового и экономического сотрудничества, а также борьбе с мировым терроризмом.
Клинтон никак не может решить в Москве судьбоносные для мира вопросы - он прибывает в Россию с прощальным визитом.
Приближающаяся отставка президента США и преследующий его снисходительный титул "хромая утка", которым награждают бывших президентов, делают невозможным заключение стратегических соглашений с Россией. В результате этого российская сторона получает выгодную отсрочку по принципиальным для себя вопросам: о судьбе договора по противоракетной обороне (ПРО) от 1972 г. и нового договора о сокращении стратегических вооружений СНВ-3.
Перед визитом в Москву в ходе своего европейского турне сам Клинтон заметил, что, в сущности, у него нет шансов изменить враждебное отношение Владимира Путина к американским планам строительства системы национальной ПРО. Авторитетный источник в Кремле заявил "Интерфаксу", что российская сторона лишь рассчитывает "получить для себя ясность" в вопросе о том, намерены ли США предпринять практические шаги по развертыванию системы ПРО. Ведь, несмотря на показное рвение, американцы пока объективно не готовы к развертыванию системы ПРО - ее первые испытания оказались неудачными.
Таким образом, в обсуждении темы контроля за вооружениями дело может быть сведено к подписанию двух документов. Это соглашение об утилизации оружейного плутония и меморандум "О договоренности по созданию совместного центра обмена данными систем раннего предупреждения и уведомления о пусках ракет".
Самым многообещающим предметом обсуждения на предстоящем саммите становятся экономические отношения России и США. Как заявил "Интерфаксу" высокопоставленный российский чиновник, принимающий участие в подготовке переговоров, среди обсуждаемых тем будет вопрос о прекращении дискриминационных мер по отношению к российскому экспорту в США.
Здесь есть о чем поговорить с Вашингтоном. Это и регулярно инициируемые американской стороной антидемпинговые расследования против российских производителей, и невыгодное для России соглашение по поводу квот и минимальных цен на экспорт в США российской холоднокатаной стали. В результате этого соглашения и предшествующего ему антидемпингового расследования российские сталепроизводители вынуждены были переориентироваться на азиатские рынки и, по оценкам экспертов, могут потерять порядка $1,5 млрд в ближайшие пять лет.
Второй принципиальный для России вопрос - перспективы вступления в ВТО, во многом определяемые позицией руководства США. Как пояснил "Ведомостям" высокопоставленный сотрудник бывшего Министерства торговли РФ, США предъявляют явно завышенные требования относительно российской тарифной политики, изменений законодательства и вдобавок отказывают в просьбе о предоставлении переходного периода, необходимого для адаптации к нормам ВТО. Впрочем, как заметил чиновник Минторга, на нынешних переговорах "вполне может произойти положительный сдвиг, поскольку обе стороны сейчас заинтересованы в прогрессе".
"Это может помочь России быстрее договориться с фондом, что в свою очередь поможет в дальнейшем облегчить договоренности с Парижским клубом кредиторов. И здесь Клинтон, видимо, в состоянии вникнуть в наши проблемы", - считает Шохин. Кроме того, по мнению Шохина, американская сторона намерена обсудить вопросы международного сотрудничества против офшорных зон и отмывания грязных денег.
Но если что-то не заладится и в этих вопросах, то в повестке дня российско-американского саммита припасена еще одна, почти беспроигрышная тема - это борьба с мировым терроризмом. Как отмечают большинство экспертов, позиции Путина и Клинтона, особенно в отношении афганских талибов, почти полностью совпадают. И, по мнению заместителя директора московского Центра Карнеги Дмитрия Тренина, оба президента "воспользуются этими точками соприкосновения" и могут даже подписать специальную декларацию на этот счет.
И если в конечном итоге Владимиру Путину удастся заручиться поддержкой Клинтона хотя бы по одному из заявленных вопросов, это автоматически усилит позиции России на предстоящем в июле саммите "большой восьмерки" в Окинаве.