Починок расточительствует не глядя
Центр стратегических разработок на Якиманке, известный созданием программы развития России до 2010 г., будет работать и дальше. не оскудеет ресурсами. Источником жизнедеятельности ЦСР, как и в пору написания национальной стратегии, будут деньги акционерных структур. "Мы не будем испрашивать средства из бюджета это принципиально", - сказал вчера "Ведомостям" президент фонда "ЦСР" Дмитрий Мезенцев. Пока же центр отстаивает свою программу, которая вскоре должна стать правительственной.
После перехода Германа Грефа в Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) он не выпустил руль управления центром. В ЦСР убеждены, что частные предприниматели готовы "отстегивать" деньги из вполне прагматических соображений.
"Тот же Петр Авен из "Альфы" прекрасно понимает, что инвестировать в создание долгосрочных правил игры в России куда практичнее, чем вкладываться по старинке в лоббистов", - сказал бывший грефовский сотрудник.
Вчера "Александр-хаус" на Якиманке посетила представительная делегация из Швеции. Эта страна вскоре возглавит ЕС, поэтому очень важно было погрузить гостей в национальную экономическую специфику.
Министр финансов Швеции Боссе Ринтхольм не взялся оценить степень реализуемости российской экономической программы. Но он подчеркнул, что в реформах такого масштаба важно четко поставить цель и двигаться к ней через препятствия и компромиссы. К примеру, чтобы склонить общество к пенсионной реформе, шведские власти потратили 10 лет. Но у России нет такого срока на просвещение и убеждение. Число людей пенсионного возраста на 100 работающих будет быстро нарастать, и через несколько лет "демографическое окно" захлопнется: ныне существующая распределительная пенсионная система развалится.
"Темпы пенсионной реформы и внедрения накопительных элементов могут варьироваться, окончательное решение в правительстве не принято", - сказал вчера "Ведомостям" бывший первый замминистра труда Михаил Дмитриев. Он привлекался к работе по написанию стратегии, а сейчас получил приглашение от Грефа стать первым замминистра экономического развития и торговли. По его словам, у авторов реформы нет идеологических разногласий с главой Пенсионного фонда Михаилом Зурабовым.
Фактически же расхождения с ним связаны с темпами увеличения дифференциации пенсий в распределительной системе.
Иными словами, Зурабов стоит за более консервативный путь в пенсионной реформе. "И это нуждается в дополнительном согласовании в правительстве", - сказал Дмитриев.
Более активным оппонентом реформы заявил себя Минтруд.
В минувшую субботу он прислал в МЭРТ официальный перечень требований, которые ведомство Грефа должно учесть при корректировке своей программы. Ведомство Александра Починка настаивает на увеличении минимальной пенсии до прожиточного минимума и требует вдвое увеличить дифференциацию пенсии. Если следовать буквально предложениям Минтруда, расходы на пенсионную систему надо рывком нарастить в 2,5 раза. В этом случае расходная часть Пенсионного фонда приблизится к расходам всего нынешнего федерального бюджета - 14% ВВП. "[Министр труда Александр]Починок даже не удосужился указать на источники такого благоденствия", - недоумевают специалисты МЭРТ, которые вчера готовили ответ в правительство.
Этим, впрочем, новации Минтруда не ограничились. Ведомство предложило гарантировать прожиточный минимум для всего населения России, на что необходимо будет изыскать источники еще в 8 - 10% ВВП. "Починок неглупый человек, просто попадающие на должность министра труда немного сдвигаются по фазе", - сказал бывший министр экономики Евгений Ясин. Его правоту подтверждает деятельность предшественников Починка на этом посту - Оксаны Дмитриевой и Сергея Калашникова.
Впрочем, нынешний глава Минтруда уже признал, что дал маху. Как говорят в МЭРТ, "Починок сказал, что подписал письмо, не читая, и просил не учитывать изложенные в нем предложения".
Однако документ Минтруда имеет теперь статус официального, а потому в любом случае станет предметом обсуждения в правительстве. По словам чиновника Белого дома, в ближайшее время правительство будет определяться с вариантом пенсионной реформы.