Про Христенко забыли
Денежные власти России форсируют подготовка заявления правительства и Центробанка в качестве основы для соглашения с МВФ по новой программе заимствований. Вчера в Белом доме прошли два совещания к ряду - сначала у вице-премьера Алексея Кудрина, а вслед за тем у председателя правительства Михаила Касьянова. Они длились в общей сложности семь часов. Решено, что платформой заявления правительства и ЦБ станет правительственная программ, которая будет обсуждаться на заседании кабинета министров 23 июня.
В Москве ожидают миссию МВФ. Она прибудет в столице ориентировочно 25 - 26 июня. "К этому времени мы должны уже представить каркас будущей экономической программы и отдельно - план предварительных действий", - сказал" Ведомостям" участник обоих заседаний.
По его словам, на техническом уровне согласованы все вопросы, включаемые в тот и другой документ, а также содержание денежной программы. Определено, что в денежную программу будут заложены нулевой дефицит на 2001 г., инфляция в 11%, величина золотовалютных резервов ЦБ приблизительно $24 - 25 млрд, рост денежной базы примерно на 20%.
Перечень приоритетных мер, являющихся составной частью заявления правительства и ЦБ, также будет обсуждаться 23 июня. Он включает в себя принятие важнейших законопроектов в сфере налогообложения, инвестиций, защиты прав акционеров, упрощения порядка регистрации юридических лиц. В разделе структурных мер ключевыми, по мнению правительственных чиновников, не раз общавшихся с миссией МВФ и знающих ее приоритеты, станут реструктуризация банковского сектора и естественных монополий.
В Белом доме говорят о том, что учтут прошлогодний неудачный, когда структурные меры и программа правительства оказались под контролем одновременно Всемирного банка и МВФ, традиционно контролирующего только макроэкономику и денежную программу.
Хорошо выполняя бюджетные и денежно-кредитные параметры, Москва тем не менее не могла получить кредиты МВФ, так как не вписывалась в условия структурных реформ. В частности не обеспечила необходимую долю платежей естественных монополий живыми деньгами, а также не укладывалась в сроки реформирования Газпрома и РАО ЕЭС (например, продажа региональных генерирующих электростанций). "Поэтому сейчас мы постараемся максимально развести разделы, которые курируют МВФ и Всемирный банк", - сказал чиновник Минфина. В то же время он признал, что полностью разграничить зоны ответственности этих финансовых организаций не удастся.
В связи с этим становится ясным, что к работе со структурным разделом заявления правительства и ЦБ должен быть подключен вицепремьер Виктор Христенко, которые по распределению обязанностей между заместителями председателя правительства отвечает за взаимодействие со Всемирным банком. Однако Христенко не пригласили на совещание ни к Кудрину, ни к Касьянову. "Не ищите тут ничего личного, - заметил чиновник Белого дома. Обычный аппаратный бардак".
"Забывчивость" можно объяснить цейтнотом, в котором пребывает правительство. Соглашение с МВФ сегодня не имеет особенного значения с точки зрения кредитования правительства. Однако без одобрения МВФ экономической программы правительства невозможно вступить в переговоры с Парижским клубом о реструктуризации советского долга в $42 млрд. Между тем это сегодня ключевой вопрос для правительства и президента. Владимир Путин будет говорить в июле о реструктуризации долга на саммите "восьмерки" на Окинаве.