Путин назвал новых хозяев СРП
При этом "органе" нужна еще одна неправительственная структура, которая, по словам Грефа, "будет осуществлять по поручению правительства целый ряд функций", связанных с работой по конкретным проектам. Выступавшие после Грефа министр энергетики и министр природных ресурсов говорили о такой схеме уже почти как о принятой правительством. Министр природных ресурсов Борис Яцкевич даже предложил название для этого органа - Федеральное агентство по СРП. Точно такую же схему предлагали и российские нефтяники. Замминистра энергетики Валерий Гарипов сказал "Ведомостям", что надо создать федеральную комиссию, которая бы курировала СРП и контролировала бы продавца государственной доли нефти - "Роснефть". По словам Гарипова, Минэнерго направит такое предложение Грефу и в правительство.
Контроль достался Герману Грефу...
Алексей Германович, Елизавета Осетинская.
Ведомости.
ЮЖНО-САХАЛИНСК - Владимир Путин в своеобразной форме поздравил вчера нефтяников с их профессиональным праздником. На международной конференции, посвященной соглашению о разделе продукции, он отдал вопросы СРП Министерству экономического развития и торговли. Такой поворот событий стал неожиданным для всех, начиная от нефтяников и заканчивая самим министром Германом Грефом. Соглашение о разделе продукции (СРП), заключаемое государством и инвестором, заменяет уплату налогов (кроме налога на прибыль и платы за пользование недрами) разделом произведенной продукции между инвестором и государством. Права и обязательства РФ по СРП сейчас возложены на Минэнерго (по углеводородным месторождениям) и на Министерство природных ресурсов (по месторождениям других видов минерального сырья). Также действует правительственная комиссия по реализации СРП, которую сейчас возглавляет вице-премьер Виктор Христенко. Пока в России заключено только четыре СРП, в частности по проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2". За несколько часов до выступления Путина Греф четко заявил "Ведомостям", что регулирование СРП не будет целиком передано его министерству. Греф хотел забрать этот вопрос себе и даже подготовил проект соответствующего президентского указа. Но в прошлый четверг предложение Минэкономразвития не нашло полной поддержки. "Скорее всего, нужно создать отдельную структуру при правительстве, которая будет заниматься этим вопросом", - сказал "Ведомостям" Греф, прилетевший в Южно-Сахалинск на час раньше президента. В своем докладе на конференции "СРП-2000" министр экономического развития и торговли продолжил эту мысль, предложив создать "единый государственный орган", который будет курировать СРП. "На согласование уходят годы, - сказал Греф. - Должно быть одно окно и один ответственный".
Но речь Путина, которую он вопреки программе произнес в самом конце заседания, произвела эффект разорвавшейся бомбы. Президент неспешно вышел к трибуне, расслабленно облокотился на нее и начал читать заранее написанный доклад. Дежурные заверения инвесторов в важности СРП для России не предвещали ничего необычного. Однако вскоре Путин оторвался от доклада и, пододвинув к себе стопку листов, которую он сосредоточенно читал на протяжении всего совещания, сказал: "Я тут посмотрел рекомендации, которые были подготовлены вами за вчерашний день. Здесь предлагается создать дополнительный орган и еще и координационный совет. Стоит ли так забюрокрачивать этот процесс? Это, как я понял, не в ваших интересах". Инвесторы замерли. Путин продолжал: "Поскольку я здесь, не будем откладывать в долгий ящик. По поводу создания нового органа я уже высказался. Нужно эффективное использование механизмов, которые уже есть, и в данном случае это Министерство экономики. Министр здесь присутствует. Если у него есть другие соображения, пусть он выскажется". Герман Греф промолчал. Получить комментарий после конференции ни у Грефа, ни у Путина "Ведомостям" не удалось. Однако пресс-секретарь президента Алексей Громов объяснил волю президента тем, что каждый контракт по СРП - "это крупный инвестиционный проект", который должно курировать ведомство Грефа. Неожиданный шаг Путина, который в одночасье перечеркнул предложения правительства и профильных министерств, похоже, нисколько не разочаровал иностранцев. "Для нас главное, чтобы вопрос об СРП органами государственной власти решался эффективно. Для нас неважно, кто будет им заниматься", - сказал в интервью "Ведомостям" Глен Уоллер, президент нефтяного совещательного форума, выступавший перед Владимиром Путиным на конференции от лица иностранных инвесторов. Что касается отсутствия отдельного органа по СРП, то Уоллер подчеркнул, что этот вопрос был гораздо важнее для российских компаний, чем для иностранцев. Вполне возможно, впрочем, что Уоллер зря не придает значения бюрократическим перестановкам в области СРП. Весьма осторожное отношение Грефа к соглашениям о разделу продукции хорошо известно.
А нефть - Сергею Богданчикову.
Елизавета Осетинская.
Ведомости.
ЮЖНО-САХАЛИНСК - Компания, которая будет продавать государственную долю нефти, добываемой по соглашениям о разделе продукции (СРП), кажется, выбрана. Выступая перед иностранными инвесторами, президент Владимир Путин дал понять, что им придется иметь дело с "Роснефтью". Которая еще долго будет госкомпанией.
"Всем интересно, кто будет реализовывать государственную нефть в СРП? Господин Богданчиков обернулся, улыбается. Правильно, молодец, он будет", - недвусмысленно пошутил президент Владимир Путин, выступая перед участниками конференции "СРП-2000" в Южно-Сахалинске. В эту минуту всем показалось, что сейчас над президентом "Роснефти" Сергеем Богданчиковым польется золотой дождь. "Но лучше всего, чтобы все расчеты с государством велись деньгами, а не нефтью", - добавил президент, стараясь отвлечь внимание участников конференции от счастливого руководителя "Роснефти".
"Вариант с деньгами ему подсказали не очень осведомленные советники, - на бегу прокомментировал слова Путина источник "Ведомостей" в нефтяных кругах, - по закону невозможно, чтобы вся доля государства в СРП выплачивалась деньгами. Что касается прибыльной продукции, то, похоже, Путин все-таки решил остановить выбор на "Роснефти". Слова нефтяника косвенно подтвердил депутат Юрий Тен. По его словам, первое, о чем сказал Путин после встречи с инвесторами, - это то, что акции "Роснефти" не будут выставлены на торги в 2001 г. Значит, "Роснефть" еще нужна государству.
Обращение Путина вдвойне приятно Богданчикову, учитывая, что сам он давно продвигает идею передачи "Роснефти" функции по управлению долей государства во всех проектах, разрабатываемых на условиях СРП в нефтегазовом секторе. Как рассказал "Ведомостям" источник, близкий к правительству, Богданчиков сам собирался вскоре подсказать эту идею высшим чиновникам страны. Даже в публичных выступлениях он несколько раз прозрачно намекал, что "Роснефть", как 100% -ная госкомпания, как нельзя лучше подходит для этой роли. "Мы должны ориентироваться на мировой опыт. Например, в Норвегии госдолей в СРП управляет госкомпания Statoil", - говорил Богданчиков в своем выступлении на конференции "СРП-2000". "Такие полномочия чреваты ежемесячными проверками Счетной палаты и других контрольных органов, - уверял журналистов Богданчиков накануне приезда Путина. - Но это не значит, что мы не хотим стать компанией, управляющей госдолей в СРП".
Право продавать государственную нефть, полученную по СРП, у "Роснефти" когда-то было, но компания лишилась его весной 1998 г. в связи с планировавшейся приватизацией. Затем Минтопэнерго стало продвигать план объединения "Роснефти", "Славнефти" и "ОНАКО" и рассчитывало, что управление госдолей в СРП будет передано этой "Госнефти". После крушения этого плана чиновники готовы вернуться к первоначальному варианту. "Я знаком с этой идеей руководства "Роснефти" и полностью поддерживаю ее, - заявил "Ведомостям" замминистра энергетики Валерий Гарипов накануне приезда Путина в Южно-Сахалинск. - Логично, что управлять госдолей в СРП должна одна из госструктур, и "Роснефть" идеально подходит на эту роль".