Два Буша - две экономики

ВАШИНГТОН - На первый взгляд может показаться, что новый президент США Джордж Буш получает от своего предшественника экономику примерно в том же состоянии, в каком унаследовал ее Буш-старший от Рональда Рейгана. Экономика на спаде, по мнению некоторых аналитиков, ей даже грозит рецессия, однако Буш-младший обнаружит, что нынешняя экономика существенно отличается - в большинстве случаев в лучшую сторону - от той, что досталась его отцу. Даже если в этом году наступит рецессия, базовые показатели, отражающие состояние экономики, - от производительности до государственного и семейных бюджетов и состояния финансовой системы - существенно лучше показателей 12-летней давности. Возможно, наиболее важное изменение состоит в следующем. Политики и экономисты, в особенности в Федеральной резервной системе, видят: экономика стала настолько эффективной, что занятость и зарплаты могут расти, не приводя ни к снижению корпоративных прибылей, ни к ускорению инфляции. Когда в Белый дом въезжал Буш-старший, экономисты опасались, что высокий уровень занятости (безработица тогда равнялась 5,3%) спровоцирует рост инфляции, составлявшей 4,4% в годовом исчислении, и ФРС повышала процентные ставки. Сегодня безработица равна 4%, однако темпы роста инфляции, которая составила в 2000 г. 3,4%, похоже, замедляются, а ФРС снижает ставки. Интернет, владение акциями и глобализация существенно изменили взгляд многих американцев на экономику и их личное участие в экономической деятельности. Если 12 лет назад акциями владели менее трети американцев, то сегодня - более половины; тогда персональный компьютер был у менее чем 14% семей, сегодня - также у более чем половины; доступ в Интернет (о котором тогда почти никто не слышал) сейчас имеют около трети семей; доля торговли в ВВП возросла с одной пятой до одной четвертой. Как высокотехнологичное оборудование позволяет человеку, стоящему у конвейера, затрачивать меньше усилий, чем это приходилось делать его отцу, так и 43-му президенту США будет несколько легче справляться с сегодняшней экономикой, чем 41-му. "О масштабах перемен можно судить по состоянию бюджета, - говорит Марк Зэнди из Economy.com, занимающейся экономическим консультированием. - При вступлении в должность его отца бюджетный дефицит, казалось, был обеспечен на много лет вперед. При его вступлении в должность кажется, что на много лет вперед обеспечен профицит". В первый год президентства Буша-отца дефицит составил $155 млрд, в последний он раздулся до $290 млрд. Мало кто из наблюдателей надеялся, что Вашингтону когда-нибудь удастся свести баланс. Потребность наполнить казну заставила Буша-старшего пойти на повышение налогов. Сегодня большинство экономистов уверены, что в этом десятилетии экономика (даже при замедлении темпов развития) каждый год будет расти по меньшей мере на один процентный пункт быстрее, чем в конце 1980-х - начале 1990-х гг. И Бушу-младшему (который, кстати, намерен снизить налоги) нужно будет найти применение $250 млрд бюджетного профицита в этом году и, согласно оценкам администрации Клинтона, примерно $350 млрд через четыре года. Впрочем, у процветания есть и оборотная сторона. "Если люди удовлетворены тем, как идут дела, они могут без энтузиазма отнестись к нововведениям Буша", - говорит Томас Манн, сотрудник Брукингского института - исследовательской организации, занимающейся изучением и анализом экономики и внутренней и внешней политики. Распространение технологий и глобализация могут сделать экономику более хаотичной, менее предсказуемой и менее управляемой. Как довелось узнать Биллу Клинтону, перспективы американской экономики могут измениться в одночасье - из-за резкого падения стоимости мексиканского песо, таиландского бата или российского рубля, валют, которые мало кого из американских инвесторов интересовали во времена Буша-старшего. Важным фактором экономической стабильности является потребительский и деловой климат, также существенно изменившийся за последнее десятилетие. Во время предвыборной кампании Буш и его сторонники пытались убедить общественность, что в случае его избрания он унаследует страну, в которой ухудшается экономическая ситуация. Частично это делалось с целью избежать обвинений в наступлении рецессии - из-за подобных обвинений отец Буша не был избран на второй срок. Несмотря на все усилия республиканцев, американцы, как свидетельствуют опросы общественного мнения, по-прежнему уверены, что все будет хорошо. Опрос, проведенный на прошлой неделе The Wall Street Journal и NBC News, показал, что 75% американцев "удовлетворены" нынешним состоянием экономики.

Во времена Буша-старшего многие американцы опасались, что США отстанут от Германии и Японии. Сегодня таких опасений почти никто не высказывает. На вопрос Gallup Organization "Как вы оцениваете перспективы того, что следующее поколение американцев будет жить лучше своих родителей? " 69% ответили, что оценивают их положительно. При Буше-старшем 61% оценивали эти перспективы отрицательно. (WSJ, 19. 01. 2001)