ВЭБ разделится
До конца этого года Внешэкономбанк должен разделиться на две части - собственно банк, полностью принадлежащий правительству, и агентство по управлению госдолгом. Об этом вчера заявил председатель банка Андрей Костин, пообещав представить в правительство документы, описывающие механизм реорганизации, уже на следующей неделе.
Сейчас ВЭБ имеет все признаки банка, обслуживает коммерческих клиентов, кредитует предприятия, ведет расчеты. При этом у него нет лицензии на право ведения банковских операций и в отличие от всех остальных банков он не делает отчислений в фонд обязательных резервов.
Это связано с тем, что ВЭБ фактически является государственным агентством по обслуживанию внешних активов и пассивов бывшего СССР и централизованных внешнеторговых операций. Его статус регулируется лишь указом президента от 1993 г. Вопрос об этом статусе руководство банка не может решить с правительством с 1996 г.
О принципиальной договоренности с правительством о реорганизации банка Костин заявил еще в июле прошлого года. Представители ВЭБа вчера отказались конкретизировать предложения, которые на следующей неделе будут представлены в правительство.
На 1 октября валюта баланса ВЭБа составляла 6,7 трлн руб. Это почти в пять раз больше, чем у Сбербанка (1,4 млрд руб.). Однако большая часть валюты баланса ВЭБа приходится на счета Минфина - задолженность России и перед Россией. А без учета долгов объем собственной коммерческой деятельности ВЭБа гораздо меньше: в июле 2000 г. он оценивался в 100 млрд руб.
"Если ВЭБ потеряет средства Минфина, останется банк по размеру "между средним и крупным", - говорит эксперт ИЦ "Рейтинг ". - Если оставить счета Минфина, то размер банка будет соизмерим с нынешним". Есть еще один вариант, который опрошенные "Ведомостями" эксперты считают самым реальным: все долги выводятся в агентство, операции которого обслуживает ВЭБ.
Источник в Белом доме рассказал "Ведомостям", что именно этот вариант предлагает Костин. "По его концепции, агентство будет играть роль бэк-офиса, а все операции будет проводить ВЭБ. Он же будет обслуживать все операции правительства и, как коммерческий банк, брать за это комиссию". Сейчас ВЭБ обслуживает счета правительства бесплатно, на что неоднократно публично сетовал Костин.
Ранее Костин говорил, что видит ВЭБ многопрофильным банком, специализирующимся на обслуживании корпоративной клиентуры и работе на зарубежных рынках. При этом 100% его акций должно принадлежать государству.
Реорганизация ВЭБа также зависит от Центробанка. Став полноценным банком, ВЭБу придется взять на себя ряд обязательств, например, отчислять средства в ФОР, соблюдать обязательные нормативы. Эксперт ИЦ "Рейтинг " полагает, что ВЭБ не сможет выполнить существующие нормативы ЦБ. Выход есть: ЦБ может установить для него индивидуальные значения нормативов, но у него "свои" банки - Внешторгбанк и Сбербанк, и захочет ли он помогать их конкуренту - большой вопрос. Впрочем, к тому времени, когда ВЭБ реорганизуется, ЦБ может превратиться в госучреждение (см. статью на стр. А3).