Долги растут медленнее
В этом месяце Министерство по налогам и сборам впервые смогло отрапортовать о снижении задолженности перед федеральным бюджетом. Дело, впрочем, не в том, что налогоплательщики стали более дисциплинированными - показатели улучшились главным образом потому, что в прошлом году налоговики активно реструктурировали задолженность предприятий и главным образом перед федеральным бюджетом. В целом же объем недоимок продолжал расти, хотя и медленнее, чем в предыдущие годы.
По данным МНС, задолженность по налоговым платежам в федеральный бюджет на 1 января 2001 г. составила 218,5 млрд руб., тогда как год назад эта сумма составляла 225,7 млрд руб. (на 1 января 1999 г. - 148 млрд руб.).
В Бюро экономического анализа (БЭА) динамику роста задолженности объясняют улучшением финансового положения предприятий. "В прошлом году рост производства способствовал тому, что у предприятий появились прибыль, а стало быть, и возможность погашения долгов, - считает Сергей Николаенко, заведующий сектором БЭА. - Стабильность в уплате текущих платежей помогла предприятиям решиться на реструктуризацию старых долгов". Эксперт не исключает и того, что сами налоговики стали активнее.
Однако в самом МНС от лавров отказываются. Источник в руководстве министерства пояснил, что "значительное сокращение недоимки по долгам в федеральный бюджет произошло благодаря проводимой реструктуризации задолженности". Согласно данным налоговиков, объем отсроченной задолженности в консолидированный бюджет на начало года (исключая задолженность по пеням и штрафам) составил 81,5 млрд руб. - это на 45,6 млрд руб. больше, чем на начало прошлого года. При этом основная масса отсроченной задолженности - 53,6 млрд руб. - пришлась на федеральный бюджет.
Задолженность, которую реструктурировали, перестала считаться просроченной. Совокупные же показатели задолженности перед федеральным бюджетом - и реструктурированной и нереструктурированной - по сравнению с прошлым годом выросли на 28,5 млрд руб. Это, впрочем, меньше, чем тот же показатель на год раньше, - тогда рост составил 84,4 млрд руб.
Согласно постановлению правительства от 3 сентября 1999 г. N 1002 организация, подавшая заявление на реструктуризацию до 1 апреля 2000 г. и получившая затем разрешение, может рассчитывать на равномерную выплату долгов по налогам в течение шести лет, а по пеням и штрафам - в течение четырех лет после погашения долгов по налогам. Главным условием реструктуризации является своевременная и полная уплата текущих платежей.
"Реструктуризация касалась платежей в федеральный бюджет, то сократить задолженность в региональные и местные бюджеты не удалось", - говорит чиновник из МНС.
По расчетам МНС, реструктурировать задолженность в федеральный бюджет могли как минимум 216 000 организаций на сумму 213 млрд руб. (только долги по налогам, исключая задолженность по пеням и штрафам). Однако за реструктуризацией обратились только 22 000 должников, а разрешение получили лишь 16 000.