ПРОГНОЗЫ НЕДЕЛИ
Возможная интрига принятия ГПК в первом чтении заключается в том, что активные лоббистские усилия в этом процессе проявляет третья сторона - Генпрокуратура. Дело в том, что в случае принятия ГПК в новой редакции прокуратура лишается надзорных функций, которые существовали в прежнем кодексе, а принесение иска прокурором станет возможно только в строго оговоренных законом случаях. Официальная позиция Генпрокуратуры в прошлый вторник была озвучена в письме Владимира Устинова в Госдуму: "Представленные законопроекты могут быть приняты в первом чтении лишь при условии внесения в них необходимых изменений с тем, чтобы обеспечить возможность участия прокурора в судебном разбирательстве".
Президент подпишет бюджетное послание на 2002 г.
Ожидается, что в понедельник президент Владимир Путин подпишет бюджетное послание к правительству. В этом документе будет определена идеология бюджета на 2002 г. Президент подпишет послание после своего намеченного на понедельник выступления на коллегии Министерства финансов - к слову, впервые на таком мероприятии будет присутствовать и глава государства, и премьер-министр Михаил Касьянов.
Бюджетное послание правительству было окончательно подготовлено в конце прошлой недели. За его подготовку отвечал руководитель экономического управления администрации президента Антон Данилов-Данильян, активное участие в подготовке документа принимал глава кремлевской администрации Александр Волошин. Вместе с сопроводительными письмами оно будет направлено премьер-министру Михаилу Касьянову и председателям палат Федерального собрания Егору Строеву и Геннадию Селезневу.
Как заявил "Ведомостям" премьер-министр Михаил Касьянов, "послание, безусловно, корреспондирует с бюджетным разделом заявления правительства и Центрального банка об экономической политике" (см. также статью на стр. А1). В бюджетном послании сформулированы установки по основным направлениям финансово-бюджетной политики, отмечается важность принятия глав Налогового кодекса о налоге на прибыль и о платежах за пользование недрами (роялти). Значительное место уделено рационализации расходной политики правительства и окончательного перевода бюджета на казначейское исполнение, особенно для депрессивных районов. В документе продолжена обозначенная в послании президента Федеральному собранию идея двухъярусного бюджета - бюджета текущих обязательств и так называемого "фонда будущих поколений".
Продолжение следует.
На этой неделе судебная реформа в России должна пройти еще один этап - Дума примет в первом чтении новый вариант Гражданского процессуального кодекса. На суд депутатов будет вынесено два альтернативных проекта ГПК - проект Верховного суда РФ, имеющий наибольшие шансы получить одобрение нижней палаты на очередном заседании, и проект группы депутатов Госдумы - Игоря Артемьева, Сергея Попова и Виктора Похмелкина. Авторы обоих вариантов кодексов принципиально разошлись лишь в определении допустимости участия суда в гражданском судопроизводстве. Но это не является предметом серьезного конфликта при обсуждении ГПК в первом чтении.
Это, однако, не остановило депутатов, которые практически единогласно утвердили на прошлой неделе новую редакцию Арбитражного процессуального кодекса. Усилия лоббистов вряд ли остановят и принятие ГПК, по крайней мере в первом чтении.