По полной программе
Говорят, что в России две главные беды - дороги и дураки. На решение первой из этих проблем Минтранс и МПС хотят до 2010 г. потратить 4,5 трлн руб., или $150 млн. "Ведомостям" удалось ознакомиться с программой этих двух ведомств, которую сегодня должно "в целом" одобрить правительство. Если же ее начнут выполнять, в федеральном бюджете не будет более дорогой расходной статьи, чем "модернизация транспортной системы".
МПС и Минтранс рассчитывают получить из федерального бюджета четверть требуемых средств. Взамен они обещают ликвидировать все "узкие места" в российской транспортной системе, снизить транспортную составляющую в цене товаров и сделать Россию страной, через которую выгодно возить транзитные грузы. В результате к 2005 г., по подсчетам Минтранса, объем грузовых перевозок должен возрасти в среднем на 20%.
Как говорится в программе, только до 2005 г. транспортному комплексу потребуется около 110 000 железнодорожных вагонов, более 2500 локомотивов, 160 морских и речных судов, 923 самолета. До 2010 г. планируется построить и отремонтировать 384 000 км автомобильных и 6800 км железнодорожных дорог. Будут введены в строй перегрузочные комплексы в портах (с пропускной способностью в 275 млн т в год), десятки новых аэропортовых объектов. 1 трлн руб. (22,5% необходимого финансирования) предполагается взвалить на плечи федерального бюджета, 1,3 трлн руб. - на региональные. Почти половину средств планируется привлечь от частных инвесторов и банков под госгарантии.
Автодорожная подпрограмма является самой расходной - на нее уйдет половина всех средств. На втором месте подпрограмма железнодорожного транспорта. МПС впрямую просит из бюджета лишь 1,26 млрд руб. из 1341 млрд руб. Объем собственных вложений МПС на ближайшие девять лет запланирован в 1,1 трлн руб., т. е. по $3 - 4 млрд ежегодно. Заявлено, что деньги пойдут на электрификацию, скоростные трассы и ветки к российским портам.
"Нет сомнений, что нужно модернизировать транспорт, как, впрочем, и энергетику, и армию, и многое другое. Но бюджетное финансирование на уровне $3 - 4 млрд в год С это почти фантастика. Это больше даже расходов на оборону, сопоставимо разве что с процентными платежами по внешнему долгу, С считает директор Бюро экономического анализа Евгений Гавриленков. С Я могу расценить цифры этой программы как начальную точку запросной позиции Минтранса".