Дайте на дамбу

Вчера правительство одобрило трехлетнюю программу сотрудничества с ЕБРР. Одновременно объявлены четыре первых соискателя на кредиты банка. Если совет директоров ЕБРР одобрит эти предложения, то портфель российских проектов составит 3 млрд евро. На 40% из них Москва выдаст суверенные гарантии.

За 10 лет ЕБРР стал крупнейшим иностранным инвестором в частный сектор российской экономики. Всего им одобрено проектов на 13 млрд евро, из которых около 4 млрд евро - это собственные средства. Кредитоваться у ЕБРР выгодно, поскольку займы предоставляются по ставке Libor + 1%. Не случайно в этом году предприниматели выбрали всю выделенную ЕБРР квоту в 874 млн евро. В соответствии с одобренной вчера программой правительство рассчитывает заимствовать у ЕБРР в течение 2002 - 2004 гг. по 1 млрд евро ежегодно. Однако только 60% кредитного портфеля придется на коммерческие проекты, а 40% - под суверенные гарантии правительства. "До сих пор примерное соотношение государственных и частных проектов было 85% на 15%, - сказал "Ведомостям" пресс-секретарь ЕБРР Ричард Уолис. - Но поскольку [у правительства РФ] громадная программа государственных инвестиций, структура портфеля будет меняться". В период модернизации экономики государству нужны значительные средства на инфраструктурные проекты. Частник никогда не станет вкладываться в дамбы, мосты, автомагистрали. Только за счет федерального бюджета такие проекты пока не поднять. Поэтому правительство решило прибегнуть к весьма льготным займам ЕБРР. Из четырех утвержденных на 2002 г. проектов три имеют отношение к Санкт-Петербургу. Однако питерец, как и президент, Герман Греф отверг всякую предвзятость при отборе проекта. По словам министра экономразвития, проекты под суверенные гарантии прошли жесткое сито социально-экономических критериев. О числе межведомственных согласований и говорить нечего. "Процедура многократного прохождения документов через инстанции совершенно избыточна, и правительство поручило упростить излишний бюрократический порядок", - сказал Греф "Ведомостям". Теперь практически все проекты будут идти в правительство по одному из двух механизмов: либо через Минэкономразвития и межведомственную комиссию, либо прямо в правительство после селекции Минэкономразвития. Что касается нового соотношения частных и государственных проектов портфеля ЕБРР, то руководитель департамента Минэкономразвития Светлана Ганеева считает его закономерным. "Среди коммерческих проектов практически нет таких, которые соответствовали бы приоритетам государства - транспорт, связь, энергетика, наукоемкие производства. Надо активизировать отбор проектов, отвечающих широким интересам общества", - сказала она. Впрочем, правительство может лишь предлагать проекты ЕБРР, а последнее слово останется за его советом директоров. В банке утверждают, что ЕБРР сохранит традиционную ориентацию на кредитование частных проектов. Хотя доля финансирования проектов под гарантии бюджета ощутимо вырастет, Уолис заявил, что в абсолютных цифрах кредитование частного сектора Россия не сократится. "Банк намерен наращивать общие объемы кредитования", - сказал он.