Германия будет учиться у Баварии

Страх перед фанатиками-исламистами исчез, но спокойствие в Германию не вернулось: немцы вдруг поняли, что экономическое положение страны и особенно ситуация на рынке труда печальны и бесперспективны, как никогда. Пугающе однозначным все стало как-то вдруг, после того как было объявлено, что блок "братских" партий ХДС/ХСС в начавшейся предвыборной гонке возглавит Эдмунд Штойбер, премьер-министр Баварии и лидер ХСС. Иными словами, решено, что в случае победы ХДС/ХСС канцлером Германии станет Штойбер. На первый взгляд это странно, поскольку ХСС - партия действующая только в Баварии - всегда рассматривалась как младший партнер в христианском блоке. Но на самом-то деле это первое доказательство того, сколь сложна экономическая ситуация в Германии, - рост ВВП был самым ничтожным в ЕС (меньше 0,7%), а рост безработицы самым энергичным. С точки зрения оппозиции, все ясно: виноват канцлер Шредер, его надо гнать. Причем он сам в пылу борьбы как-то предложил считать основным критерием его деятельности на посту канцлера уровень безработицы в стране. При этом Шредер пообещал сделать все возможное, чтобы безработных к выборам 2002 г. было не более 3,5 млн, т. е. существенно меньше, чем в 1998 г. Однако уже сейчас не у дел 4 млн - более 10% трудоспособного населения.

Канцлер винит во всем мировой кризис и особенно спад в США. Напоминает, что экономика Германии настолько привязана к американской, что каждый процент снижения ВВП в США оборачивается для Германии снижением ВВП на 0,4%. А кроме того, неожиданный и мощный удар по немецкой экономике нанесли коровье бешенство, ящур, террористы и, конечно, цены на нефть, которые в минувшие годы росли в самые неподходящие моменты. Но эксперты видят все иначе. Главное, говорят они, в том, что сейчас проявляются проблемы, которые никто не решал последние полвека. Правительства подменяли малоприятную для народа политику некими полумерами и штурмовщиной, обманывая при этом и людей, и самих себя. На днях, например, стало яснее, чем раньше, насколько искаженную картину дают цифры, рассказывающие о безработице. Оказывается, 30% безработных Германии даже не пытаются получить работу, т. е. довольны жизнью на пособие, - к такому выводу приходит исследование, проведенное боннским социологическим институтом Infas. Таким образом, неожиданно находит статистическое подтверждение обидевшее многих замечание Шредера, который сказал, что слишком многие в стране предпочитают заработку социальное пособие. Правда, такое предпочтение объясняется чаще всего недальновидностью законодателей. Так, безработные старше 55 лет могут не искать новое место, живя на пособие, только потому, что в скором времени должны уходить на пенсию. 15% могут не искать работу, поскольку получили при увольнении хорошую компенсацию (но тем не менее получают пособие по безработице). 5% уже нашли работу, но пока не приступили к ней. 2% ищут работу от случая к случаю - обычно это те, кто не работает больше года. 7% ухаживают за детьми или больными родственниками или не хотят терять деньги, причитающиеся им как безработным. Так поступают, например, молодые люди, собирающиеся в армию. Чтобы их родители могли продолжать получать пособие на детей, эти ребята записываются в безработные. По закону родителям платят это пособие, пока "ребенку" не исполнится 27 лет, но только в том случае, если он ни разу не получал зарплату. В результате получается, что почти треть безработных (более 1 млн человек) не хотят иметь работу. В то же время для остальных двух третей безработных проблемы действительно существуют немалые, и ведомства по трудоустройству должны были бы помогать именно этим людям. Но и среди них власти почему-то прежде всего уделяют внимание маргинальным группам или пытаются решить проблему явно не с того конца. Так, сейчас во многих местах, надеясь ликвидировать дефицит специалистов, биржи труда ведут кампанию по трудоустройству тех, кому за 50. Хотя подавляющее большинство фирм ФРГ вообще не берут на работу новичков старше 45 лет. А подавляющее большинство самих этих людей воспринимает такое внимание к себе как принуждение к труду. Итак, одним забота государства просто не нужна, но им ее навязывают, а на других, которым она нужна, времени и денег не остается. Выход из ситуации напрашивается сам собой: тем, кто ищет работу, платить и помогать больше, остальным - в зависимости от того, насколько они нуждаются. Работающий должен получать больше, чем безработный. Выводы, сделанные боннскими социологами, загоняют социал-демократов в тупик. Изменить социальную систему, создававшуюся более 100 лет, причем прежде всего стараниями самих социал-демократов, невозможно. Сократить помощь тем, кто не ищет работу, было бы справедливо, но можно заранее представить себе, какой шум поднимет в связи с этим оппозиция. Поэтому шеф Ведомства по трудоустройству предпочел спрятать исследование в сейф - подальше от прессы. Сейчас все смотрят на Эдмунда Штойбера как на спасителя, надеясь, что он сумеет на федеральном уровне сделать то, что сумел сделать в Баварии, - инвесторы туда стекаются со всего мира, а безработица вдвое ниже, чем в среднем по стране. Выборы состоятся 22 сентября. Предсказать их результат никто не решится, но если бы они проходили в ближайшее воскресенье, то Шредер был бы вынужден уйти в отставку: судя по опросам, ХДС/ХСС опережает социал-демократов на 5%. Автор - сотрудник русской службы радиостанции "Немецкая волна".