Сами вы не местные
Крупнейшие сотовые операторы, ведущие региональную экспансию, сталкиваются с сопротивлением операторов проводной телефонной связи, имеющих интерес в местных сотовых компаниях. Арбитром в этих спорах теперь вынуждено выступать Минсвязи.
Разворачивая сотовую сеть в новом регионе, оператору необходимо подключиться к местной телефонной сети и получить у нее номерную емкость - те самые местные номера, которые компания будет выдавать своим абонентам. Ряд сотовых операторов уже столкнулись с "непониманием" местных владельцев инфраструктуры. Наиболее "проблемные" в этом отношении регионы - Кубань, Пермская область, Башкирия и Татарстан, - где местные "электросвязи" наиболее тесно связаны с местными же сотовыми операторами.
В компании "Уральский GSM", целиком принадлежащей питерскому оператору "Северо-Западный GSM" (сеть "МегаФон"), считают, что телефонный оператор "Уралсвязьинформ" затягивает подключение компании к пермской сети и выделение ей номерной емкости.
"Уралсвязьинформ" сам владеет лицензиями на сотовую связь стандартов GSM-900, NMT-450 и AMPS и является практически монополистом на сотовом рынке Пермской области. Не подконтрольный ей оператор стандарта D-AMPS имеет лишь около 1000 абонентов.
Как рассказывает гендиректор "Уральского GSM" Александр Арнаутов, заявка на подключение к сети общего пользования была подана в "Уралсвязьинформ" в январе 2002 г. С тех пор компания без проблем подключилась к телефонным сетям остальных уральских городов - Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени. "Не получив по истечении установленного срока положенного ответа от "Уралсвязьинформа", мы направили обращение в департамент электросвязи Минсвязи", - говорит Арнаутов. Как сообщил пресс-секретарь Минсвязи Сергей Григоренко, департамент планирует вынести решение по этому запросу в мае.
Но в "Уралсвязьинформе" считают, что никаких проблем не существует. Как сообщил "Ведомостям" гендиректор компании Владимир Рыбакин, "Мобильные ТелеСистемы" уже получили технические условия на подключение, а "Уральскому GSM" 27 марта были отправлены предложения по оплате технических условий. "Мы понимаем, что появление новых компаний на рынке неизбежно, и укладываемся в установленные законом сроки", - говорит Рыбакин. В то же время гендиректор "Уральского GSM" утверждает, что его компания никаких предложений не получала.
В прошлом году у сети "МегаФон" были проблемы и на Кубани. Местный сотовый оператор "Кубань GSM" контролировался топ-менеджерами "Кубаньэлектросвязи", а последняя всячески затягивала подключение "МегаФона" к своей сети. С сопротивлением местных телефонных сетей сталкивались и "Мобильные ТелеСистемы". Например, одно время ярославский оператор тарифицировал звонки на федеральные номера МТС как междугородние. Роль независимого арбитра в таких конфликтах взяло на себя Минсвязи. "Если раньше нам приходилось решать такие проблемы один на один с местными операторами, то теперь Минсвязи создало специальную комиссию, которая сравнивает условия подключения, выставляемые "электросвязями" "своим" и "чужим" операторам, и пытается выработать общий подход", - говорит президент МТС Михаил Смирнов. Он признает, что в ходе региональной экспансии проблемы с региональ-ными "электросвязями" возникают довольно часто.
"ВымпелКом" с серьезными трудностями не сталкивался - видимо, потому, что пока не приступил к развертыванию сетей в проблемных регионах - на Урале, юге России и в автономных национальных республиках.
"Скорее всего подобные случаи будут и впредь, поскольку в регионах пока связисты не так подвержены рыночному мышлению и зачастую рассматривают свой регион как собственную вотчину, не желая делить доходы от услуг с кем-либо", - говорит аналитик JХson & Partners Антон Погребинский.
Проблемы могут возникнуть и на рынке Татарстана, контролируемом операторами "ТАИФ-Телком" (стандарт GSM) и "Татинком" (стандарт D-AMPS). Сейчас на этот рынок пытается выйти "МегаФон". Правда, в компании утверждают, что пока все идет нормально и документы оформляются в срок. Довольно автономен и рынок Башкортостана - уфимский сотовый оператор "БМ-Телеком" принадлежит местной "электросвязи". Впрочем, здесь экспансия "МегаФона" не встретила серьезных трудностей.