Цена справедливости
Совершенно незаметно в России началась реформа ЖКХ. На днях правительство внесло в Госдуму поправки в закон "Об основах федеральной жилищной политики", которые позволят бюджету сэкономить на адресных субсидиях примерно 20 млрд руб. в год.
Сейчас малообеспеченные граждане, оплачивающие услуги ЖКХ, имеют две степени социальной защиты. Во-первых, расходы на такие услуги не должны превышать 22% доходов граждан. Во-вторых, они не должны превышать 0,5 МРОТ (50 руб.), если доходы эти ниже прожиточного минимума (1574 руб.). Остальное доплачивает бюджет, причем размер компенсации не зависит от величины доходов. Сейчас до прожиточного минимума недотягивают доходы 27% россиян (38,5 млн человек). По подсчетам правительства, субсидии этим людям обходятся бюджету в 50 - 55 млрд руб. в год. Правительство считает, что действующие правила не только слишком затратны, но и "нарушают принцип социальной справедливости". Поэтому в законопроекте остается лишь 22% -ный потолок расходов. Тогда на субсидии потребуется лишь 33,9 млрд руб., т. е. примерно на 20 млрд руб. меньше.
Независимые эксперты считают такой подход вполне здравым. Эксперт Института экономики города Марина Румянцева уверена, что для социальной защиты вполне достаточно, чтобы граждане отдавали за услуги ЖКХ не больше определенной доли своих доходов. Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев считает идею правительства здравой и рыночной. Эксперт видит в ней параллель с 13% -ной ставкой подоходного налога, единой для богатых и бедных.
Депутаты пока не успели ознакомиться с предложениями правительства, но отмена льготы в предвыборный год, очевидно, вызовет недовольство не только левых, но и центристов из проправительственных фракций. Во всяком случае, член группы "Российские регионы" Олег Шеин уже внес в Госдуму альтернативный законопроект. В нем говорится, что переход на 100% -ную оплату коммунальных услуг произойдет только после того, как минимальная зарплата достигнет прожиточного минимума. И даже тогда, считает Шеин, семьи не должны платить за услуги ЖКХ больше 0,5 МРОТ на каждого члена семьи.