Снарядили
В Тульской области найден законный способ предоставить налоговую льготу предприятию, нуждающемуся в инвестициях. Конструкторское бюро приборостроения (КБП), один из ведущих производителей высокоточных боеприпасов, может быть освобожден от региональной части налога на прибыль на сумму 23 млн руб., чтобы развернуть производство снаряда "Краснополь". В администрации полагают, что средства вернутся после начала производства снаряда, имеющего большие экспортные перспективы.
В Тульской области создан любопытный прецедент частичной компенсации предприятиям уничтоженной с этого года инвестиционной льготы по налогу на прибыль. Как сообщили "Ведомостям" в Главном экономическом управлении администрации области, вчера комиссия по региональной налоговой системе администрации согласилась с просьбой Конструкторского бюро приборостроения (КБП) и "Туламашзавода" о предоставлении им льгот из части налога на прибыль, уплачиваемой в региональный бюджет. В 2003 г. КБП сможет не платить 23 млн руб., а "Туламашзавод" - 13 млн руб. В администрации подчеркнули, что речь не идет об индивидуальной льготе, запрещенной Налоговым кодексом. КБП и "Туламашзавод" подпадут под льготу в соответствии с критериями, которые будут обозначены в местном законе о бюджете. Эти критерии будут включать в себя обязательства по расширению рабочих мест, а также учитывать тот факт, что КБП - градообразующее предприятие.
На сэкономленные средства будет куплено оборудование для серийного производства управляемого артиллерийского снаряда "Краснополь-М", имеющего большие экспортные перспективы. Как говорят в администрации, бюджетный эффект от льготы в виде повышения подоходного налога и расширения производства начнет сказываться уже во втором полугодии будущего года, а в 2004 г. эти 36 млн руб. будут окончательно компенсированы. Редактор журнала "Экспорт вооружений" Максим Пядушкин говорит, что снаряд "Краснополь", переделанный под калибр НАТО в 155 мм, действительно имеет экспортные перспективы, так как у него нет аналогов. С Индией недавно был заключен контракт на поставку 1000 таких снарядов, которые были опробованы в 1999 г. во время конфликта с Пакистаном на леднике Каргил. "Отзывы о применении этих снарядов были противоречивы, но переговоры о поставках этих снарядов ведутся", - говорит Пядушкин. Лицензию на производство таких снарядов у КБП купил Китай. По словам источника, близкого к "Рособоронэкспорту", ведутся переговоры и о поставках наводимых по лазеру "Краснополей-М" в страны Ближнего Востока. Стоимость одного снаряда - несколько тысяч долларов.
Кроме оружейников схожую льготу в Тульской области получат предприятия обществ глухих и слепых, а также управления по исполнению наказаний - в этом случае администрация аргументирует необходимость налоговых послаблений социальными мотивами. В КБП от комментариев по поводу льготных перспектив вчера воздержались. В администрации "Ведомостям" сообщили, что КБП - одно из градообразующих предприятий Тулы и платит в местный и региональный бюджеты сотни миллионов рублей налогов ежегодно. Решение комиссии администрации еще предстоит одобрить губернатору и провести через областную думу до конца сентября.
По словам партнера юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Андрея Никонова, изобретенный в Туле способ фактической компенсации отобранной инвестиционной льготы законен, так как формально не предусматривает индивидуальной льготы и предоставлен в виде освобождения от определенного процента налога на прибыль (всего местная власть может дать льготу до 4% прибыли, зачисляемой в региональный бюджет). "Таким образом запрет на индивидуальную льготу можно обойти, и теоретически любое предприятие может воспользоваться такой лазейкой, если убедит местные власти", - говорит Никонов.