ОТ РЕДАКЦИИ: Чужой среди своих

Российские власти пытаются навести порядок в недрах страны. Эти недра богаты полезными ископаемыми, чей экспорт составляет львиную долю валютных доходов страны и является основой ее благополучия.

В чем же здесь непорядок? Президент и правительство недовольны тем, что многие компании не выполняют условия выданных им государством лицензий на добычу и разведку недр. Между тем обладание лицензиями дает компаниям право похваляться богатыми запасами нефти, газа и металлов, брать кредиты, выпускать облигации. В общем, позволяет им наживаться за счет общественного богатства.

Виталий Артюхов, назначенный прошлым летом министром природных ресурсов, решительно взялся за наведение желанного порядка. Он начал с того, что ввел мораторий на выдачу новых лицензий. Мораторий действует до сих пор, так как со старыми лицензиями разобраться так и не удалось.

Выяснилось, что никаких страшных злодеев нет. Бороться Артюхову не с кем. Разве может какой-нибудь чиновник решиться забрать лицензии у "Газпрома", который на всех финансовых презентациях на Западе размахивает цифрой в 20 трлн кубометров аудированных запасов газа, оцениваемых более чем в $40 млрд? Эти цифры позволяют "Газпрому" с легкостью занимать миллиарды долларов. Отозвать у него все лицензии, условия которых нарушены (а сам Артюхов жаловался в прошлом году, что таких очень много), - значит поставить монополиста на грань банкротства.

Та же история с нефтяниками. Самые главные нарушители условий лицензий - крупные нефтяные холдинги, созданные так называемыми олигархами. Недовольному Артюхову они показали долгосрочные планы колоссальных инвестиций, так что министру, не желающему подрывать экономический рост, пришлось отстать.

Но даже маленькие компании, на которых министр собирался отрепетировать отзыв лицензий, оказались ему не по зубам. "Северная нефть" сумела остановить пыл Артюхова в суде, а удмуртская "Белкамнефть" добилась защиты у премьер-министра Михаила Касьянова.

Полная безысходность, видимо, заставила МПР придумать "добровольную замену бланков лицензий" (см. статью на стр. А2). "Добровольную", потому что перелицензирование недр не предусмотрено законом. Нефтяники справедливо опасаются, что чиновники МПР пытаются банально нажиться. Ведь никто не отберет у них лицензии - нынешний раунд борьбы за эффективность использования недр уже проигран.