Экологический дебют

Европейский инвестиционный банк в следующем году потратит до 100 млн евро на улучшение российской экологии. По сравнению с тем, сколько получают от банка другие страны, это сущий пустяк, но и его российские власти добивались почти четыре года. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) создан в 1958 г. для финансовой поддержки "слабых" членов ЕС и стран, входящих в зону политических интересов Евросоюза. ЕИБ никогда не работал в России. Только в марте 2001 г. Евросоюз разрешил своему банку кредитовать российские проекты, при этом ограничив и сферу их реализации (экология), и общую сумму (100 млн евро). В минувшую пятницу председатель ЕИБ Филипп Майстадт и первый замминистра финансов Алексей Улюкаев подписали рамочное соглашение о деятельности банка в России.

Как рассказал "Ведомостям" Майстадт, ЕИБ рассчитывает потратить всю "разрешенную" сумму в следующем году. Кредиты получат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на завершение строительства Юго-Западных очистных сооружений (25 млн евро), администрация Калининградской области на создание системы очистки сточных вод Советского и Неманского ЦБК (15 млн евро), Госстрой РФ на достройку петербургской дамбы (около 40 млн евро, точный размер кредита утвердит правление ЕИБ на этой неделе). Оставшиеся 20 млн евро банк направит на один из представленных ему на выбор экологических проектов в Калининграде.

Россия добивалась доступа к деньгам банка не только для решения природоохранных проблем. Глава аппарата правительства Игорь Шувалов ожидает, что на следующем этапе с помощью ЕИБ страна приобщится "к общеевропейским инвестиционным проектам". Еще с 1999 г. российское правительство пытается получить длинные и дешевые деньги банка для реализации дорогостоящих проектов в энергетике (транспортировка энергии и газа в Европу) и транспорте (коридор Север - Юг, развитие Калининградского транспортного узла и др.). ЕИБ выдает кредитов на 30 - 40 млрд евро в год, и значительная часть из них - долгосрочные (до 20 лет). Фиксированные процентные ставки по длинным кредитам составляют 5,13 - 5,16% годовых, плавающие - 1,93 - 3,52%. Дипломатичные европейцы пока ничего не обещают наверняка. Но, как говорит Майстадт, руководство ЕС "очень благосклонно" относится к возможности расширения российского портфеля ЕИБ. Он полагает, что в дальнейшем кредиты ЕИБ могут пойти именно на инфраструктурные проекты в энергетике и на транспорте.

Получатели первых российских кредитов ЕИБ очень довольны. "Как только мы получим первые деньги, сразу же найдутся инвесторы на остальную часть проекта достройки дамбы [$75 млн]", - говорит председатель Госстроя России Николай Кошман. А в администрации Калининградской области решение банка называют "очень хорошим шагом для стабилизации всей экологической обстановки в регионе". Но эксперты, вспоминая историю других инвестиционных займов, которые выдавались России, предостерегают от излишнего оптимизма. "Основной вопрос - проследить, чтобы деньги не тащили, тратили быстро, вовремя и на заявленные цели, а не копали очередную яму стоимостью $600 млн или строили новую кольцевую дорогу", - говорит эксперт Института мировой экономики и международных отношений РАН Леонид Григорьев, в 1992 - 1997 гг. работавший в аппарате исполнительного директора Всемирного банка от России.