Вопрос в цене

Попытка депутатов снизить цену, по которой промышленные предприятия смогут выкупать землю, натолкнулась на возражения исполнительной власти. Закон "О цене земли" предполагает снижение цены до пятикратной ставки земельного налога вместо действующего 10 - 17-кратного коэффициента. Исполнительная власть считает предложенную депутатами цену слишком низкой и угрожает наложить вето на закон. Председатель ОЗС Евгений Люлин, в свою очередь, не исключает возможности преодоления запрета губернатора, если у правительства не найдется "достаточно веских аргументов". Правом выкупа земли приватизированные предприятия пользуются по указу президента РФ с 1995 г. По данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству Нижегородской области, с этого времени из 1349 предприятий региона только 65 выкупили свои участки. В марте 2002 г. постановлением областного правительства цена выкупа земли была повышена с пятикратного размера ставки земельного налога по всей области до 17-кратного в Нижнем Новгороде и 10-кратного в районах. Ставка земельного налога в области составляет сейчас от 2,074 до 16,174 руб. за 1 кв. м. В конце прошлого года депутаты областного парламента вернули законопроект "О цене земли" на доработку, предложив областному правительству снизить ставку, но правительство направило в ОЗС прежние предложения. По словам министра финансов Вадима Соболева, принятие минимального (пятикратного) коэффициента может усложнить отношения с федеральным центром, так как большая часть средств от продажи земли должна идти в федеральный бюджет (в федеральной собственности находится большинство участков, а занимают их наиболее крупные предприятия). Из-за этого область может недополучить помощь федерального бюджета, считает Соболев. Главным доводом депутатов (прежде всего руководителей крупных предприятий) за минимальную ставку было стимулирование выкупа земли и повышение тем самым инвестиционной привлекательности предприятий. По мнению председателя ОЗС Евгения Люлина, от максимальных ставок проиграют и предприятия, и областной бюджет, тогда как земельный налог, который будут платить собственники участков, полностью остается в области и на 20 - 30% выше арендной платы. Характерно, что за минимальную ставку проголосовали практически все депутаты, в том числе главы местного самоуправления.

Их мнение не разделил, однако, мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов, который сразу после принятия закона заявил, что будет просить губернатора наложить на закон вето. "Начнется выкуп земли в собственность по низким ценам, и бюджет Нижнего Новгорода потеряет около 150 млн руб. доходов от арендной платы", - заявил Булавинов. По его мнению, "в большинстве своем владельцами земли станут выходцы с Кавказа, потому что у нижегородцев нет таких средств". Геннадий Ходырев в понедельник заявил журналистам, что до конца недели будут подготовлены все необходимые для использования права вето документы. Губернатор считает, что сможет найти компромисс с депутатами. "Причина разногласий кроется в недостаточной подготовке к голосованию по этому вопросу со стороны депутатского корпуса. Думаю, что депутаты откажутся от своего варианта", - сказал он. По словам губернатора, он считает приемлемым 10-кратную ставку земельного налога для всей территории области.

Евгений Люлин заявил, что компромисс с исполнительной властью возможен, если речь пойдет о семи-, восьми- или 10-кратном коэффициенте для всей области, но не исключил, что депутаты могут преодолеть вето губернатора, если правительство не представит убедительных аргументов в пользу 10 - 17-кратной ставки.

Руководители ряда крупных предприятий уже дали понять, что готовы выкупать землю только по пятикратной ставке земельного налога. Заместитель директора Сормовской кондитерской фабрики по экономике и финансам Владимир Иванов сказал "Ведомостям", что предприятие готово выкупить свой участок площадью 9 га уже в этом году, но только по минимальной цене, а по 17-кратной ставке фабрика покупать землю не готова. Заместитель директора завода "Красная Этна" по экономике и финансам Виктор Левкин считает, что минимальная цена - единственная возможность для промышленников стать собственниками земли. "Ставка земельного налога с этого года выросла в 1,8 раза, поэтому нам тяжело выкупить землю даже по пятикратной ставке", - сказал он. Нижегородские риэлторы не ожидают бума на рынке недвижимости, если предприятия начнут выкупать землю и затем перепродавать или сдавать в аренду свободные площади. По словам директора АН "Адрес" Федора Трифонова, предприятия будут пытаться это сделать, но столкнутся с трудностями, так как их земли находятся в основном в "неходовых" промышленных районах. ВАШИ СТАВКИ: С введением в действие Земельного кодекса РФ цену земли при продаже земельных участков устанавливают субъекты Федерации в зависимости от численности населения в пределах от пяти- до 17-кратного размера ставки земельного налога за единицу площади. В Приволжском федеральном округе максимальный коэффициент уже установили Удмуртия, Оренбургская, Пермская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области, Мордовия и Марий Эл приняли в качестве цены семикратную ставку, Чувашия и Кировская область - 10-кратную, Пензенская область - десяти- и пятикратную. В Коми-Пермяцком округе закона "О цене земли" пока нет.