ЦИФРА НЕДЕЛИ: 2%. От противного
Правительству Михаила Касьянова осталось сделать для народного хозяйства немного. Всего две вещи. Объявить о завершении налоговой реформы и провести через ажитированную Думу профицитный бюджет-2004. Браться за что-то еще перед переизбранием президента бессмысленно. Тем более что влачить второй срок с нынешним кабинетом Владимир Путин вряд ли захочет.
У президента нет оснований гордиться структурными реформами, начатыми три года назад. Рано или поздно нефть подешевеет, и тогда выяснится, что весь первый путинский срок экономические власти жили в ритме "шаг вперед - шаг назад".
Дело даже не в том, что экономический рост затухает. А в том, что реформаторский импульс глохнет в недрах бюрократии. Подъем последних лет - следствие адаптации бизнеса, а не потепления инвестиционного климата. Единственное, что власти могут вменить себе в заслугу, - риторика речей про предпринимательство заметно потеплела. И то хлеб.
В четверг Касьянов сильно удивил министра финансов Алексея Кудрина. Глава правительства объявил, что Минфин и Минэкономразвития почти согласовали пакет мер, которые позволят уже в следующем году снизить налоговую нагрузку "почти на 2% " ВВП. А это, между прочим, почти 300 млрд руб.
Ничего похожего Минфин пока не наскреб. Например, 0,2% ВВП он собирается сэкономить на неэффективных госрасходах. Но кто ж ему даст? Касьянов первый зарубил предложение Кудрина отказаться от субсидирования кредитов аграриям и упорядочить финансирование Большого театра.
Премьер ставит перед подчиненными амбициозные цели, предварительно потуже связав им руки. Снижать налоги, смирившись с ростом непроцентных расходов, - кратчайший путь к бюджетному кризису. Так, во всяком случае, считают в Минфине. Касьянов готовит своему преемнику "отравленную пилюлю"? Более обнадеживающей выглядит другая интерпретация последних действий и слов премьера. Просто он понял, что бюджетный профицит - лучшее лекарство от структурных реформ. Кабинет, принявший бразды под лозунгом поощрения конкуренции, все эти годы бессильно наблюдал за растущей монополизацией и так не блестящей экономики. А раз так - пусть скорее грянет буря, которая поможет России больше, чем куцая административная реформа по лекалам Кремля.