Немодная тема
Политические партии напрасно сражаются за лидерство в теме перевода армии на контрактную основу. Об этом свидетельствует опрос фонда "Общественное мнение", согласно которому только 1% россиян считает контрактную армию обязательным условием ее боеспособности. Но руководители Союза правых сил и "Единой России" намерены продолжить пропаганду любимой темы.
Правительство должно на этой неделе утвердить федеральную целевую программу перевода на контракт 120 000 военных к 2008 г. Посчитав эту тему популярной, партии в предвыборный год занялись пропагандой контрактной армии. Союз правых сил потратил сотни тысяч долларов на наружную рекламу и телевизионные ролики с требованием перевода военных на контракт. А лидеры "Единой России" провели парламентские слушания с участием министра внутренних дел Сергея Иванова, на которых поддержали планы его ведомства по постепенному переводу Вооруженных сил на контрактную основу. Однако социологи свидетельствуют, что тема, за которую накануне выборов сражаются политики, не слишком электоральная.
Согласно опросу, проведенному фондом "Общественное мнение", 88% россиян считают боеспособность российской армии низкой, а 95% выступают за проведение в России военной реформы. Однако повышение качества Вооруженных сил в сознании россиян не связано с контрактной армией. Руководитель проведенного ФОМом опроса (см. табл. ) Иван Климов говорит, что опрошенные могли давать любое количество ответов на вопрос о том, что определяет боеспособность армии. Только 1% опрошенных заявили, что боеспособность зависит от перехода на контрактную основу. 46% россиян назвали главным фактором боеспособности состояние материально-технической базы Вооруженных сил. 36% считают, что залог успеха армии - в уровне подготовки личного состава.
По мнению Климова, резкое сокращение призыва, за что ратует СПС, привлекательны для меньшинства - жителей крупных городов, которые воспринимают призыв как разрушение самостоятельно выбранной жизненной стратегии. А для "жителя шахтерского поселка или села служба в армии не означает ступеньку вниз", считает Климов. Характерно, что начальник генштаба Анатолий Квашнин не раз заявлял, что главным для военной реформы фактором является перевооружение.
Представителей политпартий, активно использующих переход на контрактную службу в политической агитации, опрос ФОМа не смутил. Все зависит от того, как технологически подать идею перехода к контрактной армии, считает председатель креативного совета и член политсовета СПС Леонид Гозман. "Вполне реально объяснить избирателям, что боеспособность прямо зависит от перехода на контрактную службу", - говорит Гозман. А замруководителя предвыборного штаба СПС Марина Литвинович заявила "Ведомостям", что партия не откажется от темы перехода на контракт в своей агитации и приводит результаты апрельского опроса ВЦИОМ в Москве, по которому 26,3% назвали переход на контракт первоочередной проблемой. Не откажутся от пропаганды контрактной армии и центристы. Зампред "Единства" Владислав Резник полагает, что контрактная армия - важнейшая предпосылка создания боеспособной армии, хотя и не отрицает необходимости закупки новых вооружений.
Гендиректор "Консалтинговой группы "Управление PR" Максим Григорьев сомневается в репрезентативности проведенного ФОМом исследования. "Если бы у людей спросили, согласны ли они, что в Чечне должны были воевать контрактники, то сторонников службы по контракту было бы до 30 - 40% ", - убежден Григорьев. А вот Дмитрий Орлов из Центра политических технологий не удивлен данными опроса. По его мнению, значительная часть населения, особенно проживающая в малых городах и на селе, остается сторонниками всеобщей воинской обязанности.
Политтехнологи указывают на ошибки партий в кампаниях, пропагандирующих военную реформу. По мнению Орлова из ЦПТ, правые неверно определили как основную идею своей PR-кампании, так и ее целевую аудиторию. "Правые своими щитами вдоль дорог и концертами агитировали "сыновей", причем в основном в Москве, в то время как следовало апеллировать к "родителям", проживающим в провинции", - полагает политолог. Избирателю нужно предлагать комплексную концепцию военной реформы, а не один переход на контрактную систему как панацею, уверен эксперт. "Единая Россия", подхватившая тему правых, по мнению Орлова, готова наступить на те же грабли, что и СПС.
А директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов считает, что к реальной цели военной реформы - повышению боеспособности - не имеют отношения ни эксперимент Минобороны по переводу на контракт Псковской дивизии, ни предвыборные акции СПС и единороссов. "Реальная боеспособность будет падать, потому что кратное увеличение финансирования военных нужд в ближайшее время не произойдет", - сетует Пухов.
ДРУГОЕ МНЕНИЕ: По данным опроса, проведенного ВЦИОМ в январе в Москве по заказу вашингтонского Center for Strategic and International Studies, за переход к контрактной армии выступает 61%. Среди респондентов 41% в той или иной степени симпатизируют уклоняющимся от службы по призыву, 61% выступают против уголовного преследования уклонистов. Для 23% опрошенных позиция той или иной партии по вопросу о военной реформе является определяющим фактором при голосовании, еще для 45% она важна.