Игра по-крупному
Наиболее вероятными претендентами на 200 рекламных мест, которые мэрия планирует продать на аукционе 14 августа, будут агентства, принадлежащие крупной московской компании News Outdoor и уже контролирующие до 70% нижегородского рынка наружной рекламы. Опрошенные местные рекламщики жалуются на высокую цену лотов и опасаются дальнейшей монополизации рынка.
По данным муниципального учреждения (МУЧ) "Рекламная служба г. Нижнего Новгорода", в городе насчитывается более 3000 мест наружной рекламы, из них около 600 мест - под крупными конструкциями. Для рекламных агентств аренда у города двух сторон щита размером 3 х 6 м стоит 20 000 руб. в год, разрешение на установку - 600 руб. Рекламодателю аренда одной стороны щита обходится в $400 - 800 в месяц. МУЧ оценивает объем рынка наружной рекламы в Нижнем Новгороде в $3 - 5 млн в год. Крупнейшие рекламные агентства "Ректайм", "Россерв" и АНЖ с начала года контролируются News Outdoor. В мае они уже приобрели на конкурсе право аренды 379 рекламных мест.
Организация и проведение открытого аукциона 14 августа возложена на МУЧ "Рекламная служба г. Нижнего Новгорода", которое месяц назад было передано в подчинение Комитета по управлению городским имуществом. Прежде мэр собирался упразднить МУЧ, но в итоге ограничился переподчинением. По словам директора "Рекламной службы" Ивана Кулика, на аукцион будут выставлены восемь лотов стоимостью от 90 000 руб. до 2 млн руб. , сформированных по типу конструкций: щиты 3 х 6 м, 1,4 х 3 м, щиты сити-формата, крышные и настенные установки. Всего будет выставлено 200 новых мест в разных районах города. За право аренды на пять лет мэрия планирует получить не менее 12 млн руб. Победитель должен выплатить сразу 20% от заявленной суммы, оставшиеся деньги - в течение пяти лет.
Из опрошенных "Ведомостями" рекламных агентств только "Ректайм" заявило о намерении принять участие в конкурсе. "Мы давно ждали аукциона и будем в нем участвовать, но пока не решили, на сколько лотов подадим заявки", - сказала директор агентства Лилия Макарова. В "Россерве" и АНЖ во вторник получить комментарии не удалось.
Директор по наружной рекламе агентства AMR Александр Кочегаров сказал "Ведомостям", что агентство не будет участвовать в конкурсе из-за высокой цены лотов. "Если мы и выиграем аукцион, то цены на размещение тоже должны быть высокие, рассчитанные на крупных клиентов, на мировые брэнды, а у нас таких нет", - говорит он. Генеральный директор РА "Курсив" Григорий Цыпкин считает, что, сформировав крупные пакеты, мэрия отсекает многих потенциальных участников аукциона. "Крупных компаний у нас ограниченное количество, а только они могут купить такие лоты", - сказал он.
Директор агентства "PR-квадрат" Наталья Дзюбо говорит, что обычное рекламное агентство не сможет взять из оборота 2 млн руб. на покупку щитов, а потом еще раскручивать эти услуги. "На такие пакеты претендентов много не будет, продается сразу доля рынка, распоряжение мэра изначально работает как инструмент монополизации", - считает она. Наталья Дзюбо полагает, что для города выгоднее выставлять по два-три места, потому что цена лота при большом количестве участников может вырасти в несколько раз, а не на проценты, как сейчас. "Сейчас всего три компании участвуют в конкурсах, и глупо будет, если они вечером не встретятся и за кофе-брейком и не обсудят, кто за сколько будет покупать, и не поделят рынок поровну", - говорит она.
Иван Кулик, напротив, ожидает большого числа участников торгов. По его словам, документы с условиями конкурса запросили 12 нижегородских и московских компаний, хотя пока не подано ни одной заявки на участие. Назвать их он отказался. Кулик отметил, что в каждый лот включено большое количество мест потому, что администрация хочет привлечь к участию в торгах именно крупные фирмы. "У мелких компаний финансовые возможности ограничены, а большие могут побороться и поднять цену", - пояснил он. Кулик добавил, что если на один лот будет подана одна заявка, то аукцион не состоится.
В Нижегородском теруправлении МАП РФ считают, что косвенные признаки нарушения антимонопольного законодательства в данном случае присутствуют, поскольку все три агентства (АНЖ, "Ректайм" и "Россерв") контролируются одной структурой, но причин для возбуждения дел у МАПа нет. По словам руководителя НТУ МАП Геннадия Гудкова, в действиях МУП не присутствует нарушения антимонопольного законодательства: дискриминация не создается, потому что ни одно из трех агентств не занимает на рынке долю больше 35%.
"Если в НТУ МАП поступит заявление от агентства, которое не смогло участвовать в конкурсе из-за аффилированности АНЖ, "Ректайма" и "Россерва", антимонопольные органы начнут расследование", - сказал Гудков.