Газовый шантаж
Украина раздумала допускать российский "Газпром" и немецкий Ruhrgas к управлению нынешней газотранспортной инфраструктурой страны. По словам министра энергетики Сергея Ермилова, международный консорциум сможет управлять только новой веткой Александров Гай - Новопсков - Ужгород, если вложит в нее около $2 млрд. А старая труба останется в распоряжении украинского правительства. Сотрудники "Газпрома", собиравшиеся контролировать транспортный тариф украинцев, новой переговорной позицией Киева шокированы.
Идея совместного управления газовыми сетями Украины возникла летом 2002 г. Тогда президенты Владимир Путин и Леонид Кучма договорились создать консорциум, которым на паритетных началах владели бы "Газпром" и "Нафтогаз Украины". Консорциум по замыслу должен был получить в управление все трубопроводные мощности Украины. В прошлом году стороны предварительно договорились отдать по 16% акций немецкой компании Ruhrgas - основному получателю российского газа в Германии. Однако идея Путина - Кучмы так и не была реализована из-за опасений украинского правительства, что "Газпром" и Ruhrgas, получив контроль над инфраструктурной компанией, будут занижать тариф на прокачку газа. По украинскому сценарию, консорциум должен покупать транспортируемый газ на границе Украины с Россией и продавать его в Европу, что неприемлемо для Москвы.
Вчера министр энергетики Украины Сергей Ермилов сделал сенсационное заявление. По его словам, в консорциум будут включены только новые, построенные на средства самого консорциума трубопроводные мощности, а существующей газотранспортной системой будет руководить украинское правительство и "Нафтогаз Украины". По словам министра, участники консорциума обсуждают возможность строительства новой ветки Александров Гай - Новопсков - Ужгород, пропускная способность которой может достигнуть 30 млрд кубометров в год.
Как сообщили "Ведомостям" в пресс-службе кабинета министров Украины, "создание консорциума на базе дополнительных мощностей - компромиссный вариант, когда стороны не могут договориться об основном сценарии использования трубопровода". Источник в "Нафтогаз Украины" тоже утверждает, что "решение о том, что газотранспортный консорциум теперь будет касаться только транспортировки газа по дополнительным путям, было принято после того, как переговоры о создании консорциума на базе всей газотранспортной сети зашли в тупик".
Пресс-секретарь председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера Сергей Куприянов подтвердил, что ведутся переговоры по поводу строительства новой ветки. Проект бизнес-плана консорциума предусматривает возможность строительства нового магистрального газопровода мощностью 15 млрд кубометров в год с возможностью увеличения до 32 млрд. Бизнес-план должен быть утвержден до 30 августа. Куприянов говорит, что маршрут нового газопровода, цена и сроки строительства пока обсуждаются, а вопрос о финансировании его строительства будет решаться после того, как окончательно определятся доли участников в консорциуме. Ермилов утверждает, что новая ветка обойдется примерно в $2 млрд.
Однако в "Газпроме" новой переговорной позицией Киева шокированы. "Предполагается, что консорциум будет управлять всеми магистральными газопроводами Украины", - настаивает источник в "Газпроме". Представитель Ruhrgas Хайнер Гарби отказался комментировать вопрос строительства новой ветки.
Аналитики считают, что заявление Ермилова перечеркивает основную идею консорциума. Владислав Метнев из банка "Траст" напоминает, что, предлагая создать консорциум, "Газпром" рассчитывал добиться более высокого уровня контроля над украинским участком трубы и прозрачности формирования транзитного тарифа.
Новые условия - одно из средств давления на "Газпром" перед новым раундом переговоров, считает аналитик ИК "Тройка Диалог " Валерий Нестеров. "Украинская сторона считает себя ущемленной, потому что "Газпром" как поставщик с одной стороны и Ruhrgas как потребитель - с другой очевидно будут заинтересованы в низком тарифе [на прокачку газа через украинские сети]", - говорит он.
"У "Газпрома" достаточно проектов по строительству газопроводов в обход Украины, - напоминает Метнев. - Один из ключевых - строительство Северо-Европейского трубопровода, который представляет собой принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу". Метнев считает, что основные усилия "Газпрома" должны фокусироваться именно на этом проекте, поскольку он позволит выйти компании на новые рынки сбыта и по определению обладает меньшими политическими рисками.