Протестовать рано
Генпрокуратура отозвала протест московской прокуратуры на постановление Юрия Лужкова, обязывающее иногородних получать у московского правительства разрешение на работу в столице. В московской прокуратуре утверждают, что столичные власти пообещали привести документ в соответствие с российскими законами. А юристы отмечают, что граждане могут оспаривать это незаконное постановление в суде вне зависимости от мнения прокуроров.
Скандальное постановление N 615 мэр Москвы Юрий Лужков подписал 29 июля. Документ предписывает руководителям предприятий и организаций согласовывать с Межведомственной комиссией при правительстве Москвы привлечение не только иностранной, но иногородней рабочей силы, уравнивая тем самым граждан России с иностранцами, несмотря на то что постановление принято в связи с вступлением в силу федерального закона о правовом статусе иностранцев.
Как сообщила "Ведомостям" замруководителя Управления информации Генпрокуратуры Наталия Вишнякова, законность постановления правительства Москвы N 615-ПП столичная прокуратура начала проверять в понедельник, а вчера утром уведомила Генпрокуратуру, что правительству Москвы будет направлен протест, потому что постановление не соответствует федеральному законодательству. Но в Генпрокуратуре, по словам Вишняковой, решили, что с учетом общественного резонанса, вызванного постановлением, торопиться с протестом не следует. В Генпрокуратуре считают, что проверку законности постановления нужно продолжить. А замгенпрокурора по Центральному федеральному округу Николай Савченко, лично подписавший письмо, отзывающее протест, заявил ИТАР-ТАСС: "Этот вопрос необходимо тщательно изучить и только после этого принимать решения".
Пресс-секретарь прокуратуры Москвы Светлана Петренко говорит, что протест был отозван с учетом того, что правительство Москвы в добровольном порядке согласилось привести постановление в соответствие с федеральным законодательством, и для этого будет создана совместная с Министерством труда согласительная комиссия. В пресс-службе вице-мэра Москвы Валерия Шанцева - он назначен Лужковым ответственным за выполнение постановления - о такой комиссии не слышали. А сотрудник пресс-службы Минтруда отметил, что постановление в части попыток регулировать иногороднюю рабочую силу прямо противоречит ст. 27 Конституции, устанавливающей равные права на труд для граждан России.
Старший юрист компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Анна-Стефания Чепик отмечает, что отсутствие прокурорского протеста нисколько не мешает гражданам оспаривать в суде это незаконное постановление, которое противоречит еще и ст. 55 Конституции, которая дает право ограничивать права и свободы только федеральным законом. Сотрудник московской прокуратуры, пожелавший остаться неизвестным, говорит, что московские чиновники, дабы погасить нежелательный политический скандал, попросили Генпрокуратуру через полпреда президента в Центральном округе Георгия Полтавченко не нагнетать страсти, и замгенпрокурора Николай Савченко предложил продолжить проверку. Директор Центра политических технологий Игорь Бунин считает, что политического веса Георгия Полтавченко вполне достаточно, чтобы Генпрокуратура к нему прислушалась.