Всемирный банк поможет АРБ
Свой вклад в создание в России бюро кредитных историй решила внести Ассоциация российских банков. К концу года АРБ намерена завершить разработку концепции собственного кредитного бюро, помогает банкирской ассоциации Всемирный банк и Добровольческий корпус по оказанию финансовых услуг.
Закона о кредитных бюро в России нет. Минэкономразвития разработало законопроект, предусматривающий рамочные правила работы частных или государственных кредитных бюро, куда кредиторы обязаны будут передавать сведения о всех выданных кредитах и займах. Но законопроект до сих пор находится на стадии межведомственных согласований. Отчаявшись ждать, один из участников рабочей группы при ведомстве Германа Грефа, зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев, в феврале внес в парламент собственный вариант закона. Депутат предлагал создать кредитное бюро при ЦБ, которое собирало бы сведения только о заемщиках - физических лицах, предоставляемые в обязательном порядке.
Поддержку Ассоциации российских банков в работе над созданием бюро кредитных историй решили оказать Добровольческий корпус по оказанию финансовых услуг и Всемирный банк. "Мы сделали заявку и получили грант", - рассказывает президент АРБ Гарегин Тосунян.
По его словам, финансирование в размере $75 000 предоставляется на разработку концепции и методологии функционирования бюро.
До перехода в Центральный банк на должность первого заместителя председателя Андрей Козлов возглавлял Добровольческий корпус в России. Однако Козлов уверяет, что он не причастен к получению гранта. "Был в курсе, но не лоббировал", - говорит первым зампред ЦБ.
Всемирный банк недавно проанализировал оба законопроекта о кредитных бюро. Специалистам ВБ больше понравился правительственный вариант как "позволяющий развивать инициативы по созданию бюро кредитных историй в частном секторе", написано в их отзыве. ЦБ, как уверяет Козлов, готов поддержать любой из вариантов, лишь бы ускорить развитие кредитных бюро. Он отмечал, что определенную роль в создании кредитных бюро могли бы сыграть саморегулируемые организации.
Но в АРБ не собираются ограничиваться грантом Всемирного банка, которого может не хватить для масштабных планов. "АРБ планирует подготовить кредитное бюро под ключ, разработав даже программное обеспечение, - рассказывает Тосунян. - Для нас не столь важны деньги, сколько сам факт поддержки". Алексей Волков, генеральный директор НП "Межбанковская расчетная система", создавшего собственное кредитное бюро, оценивает необходимые затраты с учетом разработки программного обеспечения на первый год работы бюро в "сотни тысяч долларов".
Более половины необходимой работы уже проделано, говорит Тосунян. Завершить же ее планируется к концу года. Президент АРБ называет наиболее вероятным создание бюро в форме некоммерческого партнерства. По его словам, готовность предоставлять информацию о недобросовестных заемщиках выразил даже Сбербанк. Подтвердить эту информацию в банке вчера "Ведомостям" не удалось. Тосуняна не смущает отсутствие закона о кредитных бюро. По его словам, ждать его можно еще долго. А наработав практический опыт, ассоциация сможет давать рекомендации при рассмотрении законопроектов в Думе, рассчитывает Тосунян. По мнению Волкова, для развития института кредитных бюро Всемирному банку имеет смысл финансировать дальнейшее развитие уже реализованных наработок: "Это реальные вещи, а не обещания".