Депутаты заступились за сети
За месяц до подписания документов о создании компании "Новосибирскгортеплоэнерго" по управлению теплосетями депутаты новосибирского горсовета начали выражать недовольство этим проектом. А поскольку без одобрения сессии горсовета такое предприятие не может быть создано, то в ближайшие недели руководству энергокомпании и мэрии придется поторговаться с депутатами, чтобы склонить их на свою сторону.
Идея создания ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго" была озвучена в августе этого года. Тогда мэр и гендиректор "Новосибирскэнерго" подписали соглашение о намерении учредить до 1 октября на паритетных началах управляющую компанию "Новосибирскгортеплоэнерго" и передать ей в аренду на 25 лет 312 км тепловых сетей "Новосибирскэнерго" и 901 км тепловых сетей муниципального унитарного предприятия "Энергия".
Затраты энергокомпании на ремонт собственных теплосетей в первом полугодии составили 63,14 млн руб. , муниципалитет вложил в свои сети 24,5 млн руб. Балансовая стоимость тепловых сетей "Новосибирскэнерго" составляет 5,3 млрд руб. , сетей "Энергии" - 1,3 млрд руб.
Во вторник на депутатских слушаниях председатель постоянной комиссии горсовета по муниципальной собственности и экономическому развитию Александр Люлько заявил, что до сих пор не получил экономического обоснования необходимости создания ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго". "Я не верю, что новое предприятие будет подконтрольно муниципалитету. Каким образом владелец 50% акций сможет контролировать другие 50%? ". Председатель комиссии по вопросам местного самоуправления и общественной безопасности Ренат Сулейманов опасается, что источником финансирования ремонта сетей станет повышение тарифов, а заместитель председателя комиссии по финансам, бюджету и налоговой политике Василий Бабарыкин сомневается в сохранении паритета среди акционеров: "Не исключено, что "Новосибирскэнерго" за счет инвестиций в теплотранспортную компанию захочет увеличить долю в новом ОАО до контрольного пакета, и что тогда? " Генеральный директор "Новосибирскэнерго" Корней Гиберт говорит, что у депутатов нет оснований для таких опасений: "Изначально договариваемся, что инвестиций в само предприятие не будет. "Новосибирскэнерго" построит сети и передаст их в аренду новой теплотранспортной компании". По его словам, в 2004 г. "Новосибирскэнерго" инвестирует в развитие сетей 250 млн руб. Юрий Пугач, директор по аудиту и развитию спецпроектов энергокомпании, отмечает, что большая часть амортизационных отчислений (примерно 100 млн руб. ) будет направляться на ремонт сетей, принадлежащих сейчас муниципалитету, поскольку они сильнее изношены. Первый заместитель мэра Владимир Анисимов утверждает, что создание единой теплотранспортной компании позволит только в IV квартале 2003 г. бюджету города сэкономить около 70 млн руб.
По мнению Юрия Пугача, новое федеральное законодательство требует от МУП "Энергия", содержащего муниципальные сети, разделить бизнес, отделить производство от транспортировки и от сбыта. Директор "Энергии" Александр Кожин согласен с идеей создания нового предприятия. "Финансовое положения МУПа не позволяет проводить активный ремонт сетей. Расходы до конца года превысят доходы примерно на 103 млн руб. при сохранении существующего уровня платежей населения в 83,5%. При 100% -ных платежах дефицит составит 77 млн руб. ". По данным "Новосибирскэнерго", инвестиций муниципалитета в развитие тепловых сетей МУП "Энергия" в 2002 и 2003 гг. вообще не было, в то время как сама энергокомпания в 2002 г. вложила в свои сети 35,8 млн руб. , а в первом полугодии 2003 г. - 14,1 млн руб.
Окончательное решение об участии в учреждении "Новосибирскгортеплоэнерго" от муниципалитета должно быть принято городским советом 17 сентября. Однако часть опрошенных депутатов не уверена, что к этому времени удастся снять все вопросы. Депутат горсовета Лиана Пепеляева, директор "Сибирской юридической конторы", говорит, что экономическое обоснование создания теплотранспортной компании было роздано только вечером 11 сентября. "Предполагаю, что после прочтения этого документа у депутатов появятся новые вопросы. Не уверена, что ответы на них удастся получить прямо на сессии. Так что и поддержка горсоветом идеи о создании компании пока для меня под вопросом. Нецелесообразно принимать такое серьезное решение в спешке. До сих пор с нами обсуждали лишь идею, без экономического обоснования". Она считает, что на прошедших слушаниях депутаты не получили ответы на ряд важных вопросов: "Депутаты спрашивали, как одно лишь изменение схемы управления позволит значительно сэкономить ресурсы и получать прибыль? Ответа не было. Спрашивали, какой будет прибыль? Каким будет эффект для бюджета? Внятных ответов тоже не прозвучало".
Пугач из "Новосибирскэнерго" говорит, что если решение о создании единой теплотранспортной компании не будет принято, то МУП "Энергия" сможет какое-то время оставаться перепродавцом тепловой энергии. "Намерение создать компанию к 1 октября 2003 г. объясняется желанием совместить начало ее работы с началом отопительного сезона. Несогласованных вопросов между энергокомпанией и муниципалитетом нет".
ГОРЯЧУЮ ВОДУ ОТКЛЮЧАТЬ НЕ БУДУТ: Генеральный директор "Новосибирскэнерго" Корней Гиберт пообещал, что в 2004 г. компания рассчитывает избавить население от традиционного отключения горячей воды летом на период ремонта теплотрасс: "Мы готовы пойти на приобретение и установку передвижных котельных, чтобы не прекращать подачу горячей воды в жилые дома. Для нас это интересно как возможность развития бизнеса". По словам Гиберта, одно только совмещение нынешним летом ремонтных компаний "Новосибирскэнерго" и МУП "Энергия" позволило сократить сроки ремонтных работ. "В результате потребление горячей воды по сравнению с летом 2002 г. возросло на 32%. В деньгах это больше 40 млн руб. дополнительных доходов".