БУДУЩЕЕ РОССИИ: Надежный поставщик
Уже сейчас нет никаких сомнений, что в XXI в. две экономики будут доминировать в мире - США и Китай. В них, в отличие от Европы и России, будет наблюдаться мощный демографический рост на протяжении всего нынешнего столетия.
Китай становится мастерской мира, причем в масштабах, невиданных ранее в истории человечества. Более того, китайская экономика идет по пути других успешных экономик Восточной Азии, быстро двигаясь вперед по пути внедрения новейших технологий. Очевидными последствиями этого будут: во-первых, снижение под влиянием китайского экспорта цен на продукцию секторов высоких технологий по всему миру, во-вторых, невозможность для так называемых высокоразвитых стран (включая и Европу, и Россию) конкурировать на рынке производства промышленных и потребительских товаров, кроме как в ряде нишевых высокоспециализированных отраслей.
США продолжат эволюцию по пути от производства товаров к предоставлению услуг преимущественно в секторах высоких технологий. Гибкость и предпринимательский дух, на которых основывается американская экономика, позволяют предположить, что США удастся сохранить лидирующую роль в секторе инновационных высоких технологий, конечно, если стране удастся сохранить благоприятный инвестиционный климат. Как показали недавние события, это не так легко будет сделать. Несмотря на попытки учить весь остальной мир, США переживают серьезные проблемы, особенно это касается применения стандартов бухгалтерской отчетности, прозрачности и стандартов корпоративного управления.
Особенно интересен с точки зрения будущего России прогноз развития мировой энергетики. Здесь важно отметить, что как Китай, так и США будут в XXI в. чистыми импортерами углеводородных ресурсов и их потребности в энергетических ресурсах будут постоянно возрастать. Проблема обеспечения энергетической безопасности, или, лучше сказать, проблема безопасности рынков энергии, таким образом, выйдет для этих стран на первое место. Здесь выбор достаточно прост - между Ближним Востоком и Россией. В то время как Ближний Восток превращается в очаг глобальной нестабильности и, похоже, эта тенденция продлится еще как минимум несколько десятилетий, Россия становится более стабильной страной - в широком смысле перехода от революционных изменений 1990-х гг. к более эволюционным переменам последних лет.
Исторически сложилось, что в России оценки запасов углеводородов были занижены. И напротив, оценки запасов углеводородов на Ближнем Востоке, в силу главным образом политических причин, были, возможно, завышены. Если мы внесем эти корректировки и объединим нефть и природный газ в одну категорию углеводородных ресурсов, то увидим, что объем запасов углеводородного сырья в России хотя и не так велик, как на Ближнем Востоке, но определенно находится в той же весовой категории. Особенно следует выделить стратегическую значимость природного газа - не только для Европы (к чему все привыкли) , но также и для Китая и Соединенных Штатов. Газ, безусловно, является топливом XXI в. Это становится возможным благодаря прогрессу высоких технологий, особенно в области сжижения природного газа, что превращает газ в сырье, которым можно торговать по всему миру. Иными словами, технологическая революция увеличивает стоимость и мировое значение углеводородных запасов России.
Каковы последствия этого для будущего России и инвестиционных возможностей? Они будут как хорошими, так и плохими.
Плохой новостью является то, что любая промышленная политика России, которая будет ориентировать экономику на развитие производства высокотехнологичной продукции, обречена на провал. Россия попросту не сможет конкурировать на равных с китайской экономикой, которая характеризуется низкими затратами, предпринимательским духом, бурно растущим населением и повышением производительности труда. Китай сделает банкротами конкурирующих производителей во всем мире - так же, как фабрики Бирмингема и Манчестера разоряли производителей текстиля по всему миру в ходе промышленной революции XIX в.
Еще одной плохой новостью является то, что Россия не сможет конкурировать и в секторе высокотехнологичных услуг, во-всяком случае если не произойдет чуда. Образовательная система в России начинает ухудшаться, а препятствия на пути свободного предпринимательства и малого и среднего бизнеса только растут. Для того чтобы исправить нынешнюю ситуацию, потребуется жизнь целого поколения - а ведь Россия еще даже не вступила на этот путь! Какой же выбор остается у России?
Здесь мы переходим к хорошим новостям. Место России в мире как надежного поставщика энергии будет уникальным. Можно поставить под сомнение тезис о том, что это хорошо для России. Традиционные доктрины международной конкурентоспособности наций утверждают, что быть производителем сырья недостаточно. "Традиционные" отрасли, основанные на природных ресурсах, говорит Майкл Поттер, профессор Гарвардской школы бизнеса, уступают "креативным" отраслям, основанным на знании.
Но называть современную нефтегазовую отрасль "традиционной" - это значит не понимать, как глубоко изменилась технология добычи нефти и газа уже сейчас и как сильно она изменится в будущем. На самом деле добыча углеводородных ресурсов сейчас исключительно тесно связана с сектором высоких технологий и будет постоянно развиваться в сторону все большего использования таких технологий в будущем. Она требует применения высококвалифицированной рабочей силы, развитого менеджмента и развития высокотехнологичных смежных отраслей. В этом смысле другая максима Майкла Поттера (которая, кстати, не очень хорошо совмещается с первой) - "Не важно, что вы делаете, важно, как вы это делаете" - представляется более применимой к России.
Вкратце холодный и рациональный взгляд на тенденции развития в XXI в. говорит о том, что "промышленная политика" не является правильным ответом для России. Слишком поздно пытаться имитировать азиатских тигров. Кроме того, конкурентные преимущества России лежат в другой плоскости. Если уж искать модель для подражания, то для России это не Южная Корея или Китай, а скорее Австралия или Норвегия. Эти успешные, благоденствующие страны являются развитыми производителями природных ресурсов и представляют достойный пример для будущего российской экономики.
Авторы - старший директор и аналитик компании "Кембриджская ассоциация энергетических исследований" (CERA)