ПРАВИЛА ИГРЫ: Нормальная страна
В начале января профессор Гарвардского университета Андрей Шлейфер выступил с провокационным докладом о России. Его статья, написанная в соавторстве с Даниэлом Трейзманом, называется "Нормальная страна". Это невинное название тут же разделило аудиторию, а это была крупная ежегодная конференция экономистов. Рагхурам Раджан, главный экономист МВФ, оппонировавший докладчику, не согласился вообще ни с чем из сказанного.
А сказано было вот что: Россия является типичной страной со средним уровнем подушевого ВВП. Вся работа, собственно, и состоит из межстранового сравнения всевозможных данных, собранных Мировым банком, Европейским банком реконструкции и развития, Госкомстатом.
Оказывается, что в России, так же как в Мексике, Бразилии, Израиле, ЮАР - странах со средним по мировым меркам ВВП на душу населения, - олигархи контролируют значительную часть активов. Так же как в Италии и Малайзии, чиновники активно занимаются бизнесом. И различные показатели демократии в России, оказывается, очень близки к показателям стран, находящихся на том же уровне развития. Мексиканские и бразильские выборы проходили с похожими нарушениями и породили похожие жалобы. Независимость СМИ? Опять все нормально - из 97 развитых и развивающихся стран, входивших в выборку авторов, 92% крупнейших теле- и радиостанций и газет принадлежали либо государству, либо олигархам. Подсчет ОБСЕ случаев преследования журналистов со стороны государства в пересчете на количество выходящих в стране газет ставит Россию чуть ниже Чехии и Литвы, но выше Украины, Турции, Кипра и даже Австрии. Коррупция? Количество респондентов, у которых вымогались взятки в течение последнего года, в России ниже, чем в Аргентине, Румынии, Литве. Преступность? В Москве она ниже, чем в Праге, Буэнос-Айресе и Таллине.
Все это радует. Особенно потому, что 100 лет назад нынешние мировые лидеры имели сходные показатели. И значит, вся эта комбинация - ВВП на душу населения около $8000 (подсчитанный по паритету покупательной способности) , несовершенная демократия и слабая юридическая система - не является непреодолимым препятствием для быстрого развития. Однако от осознания нормальности своей страны, даже если предъявлены убедительные статистические свидетельства, не становится легче.
Для отдельного россиянина не так уж важно, живем ли мы в такой же стране, как венесуэльцы и мексиканцы, или намного хуже, или лучше. Волнует не столько средняя оценка будущего развития, сколько вероятность катастрофического сценария. Аргентиной или Венесуэлой - нынешним кошмаром экономистов и политологов - индивида не напугаешь, пока ограничения касаются только политической активности, а не, например, выезда за рубеж или выбора рода занятий. Жить можно. В других - сегодня нормальных - странах властям удавалось ограничить политические права, не прибегая к массовому насилию. Что-то будет в России?
Не исключено, что тест на нормальную страну - страну с зависимым телевидением, но альтернативными выборами, с отраслевыми монополиями, но либеральными замминистрами, с бывшими сотрудниками спецслужб во главе, но свободным въездом-выездом и, самое главное, страну с тяжелым прошлым и стабильным будущим - России еще только предстоит сдавать.
Автор - профессор Российской экономической школы и ведущий экономист ЦЭФИР