ЕС вспомнил о Чечне
К заседанию комиссии ООН по правам человека Евросоюз подготовил проект резолюции о нарушениях в Чечне. Требования европейцев прежние - пресечение внесудебных арестов, похищения людей и казней, а также свободный допуск международных наблюдателей. Представители Москвы назвали документ "поощрением террористов", а эксперты сомневаются, что он будет утвержден комиссией.
В прошлом году комиссия ООН по правам человека 21 голосом против 15 отклонила внесенную ЕС резолюцию по Чечне. В проекте Россию критиковали за случаи убийств, применения пыток, казней без суда и похищения людей в республике. С резкой критикой документа выступили Куба, Китай, Индия, Сирия и Ливия. В 2001 и 2002 гг. комиссия также не приняла внесенные ЕС проекты подобных резолюций.
Очередную попытку привлечь внимание мировой общественности к чеченской проблеме Евросоюз предпринял в пятницу. На ежегодном заседании комиссии по правам человека ООН в Женеве европейцы внесли проект резолюции, в котором осуждают "непрекращающиеся тяжкие нарушения международного законодательства о правах человека": "насильственный захват людей, казнь, осуществляемую во внесудебном порядке, пытки, издевательства, произвол при аресте, захват заложников", передает Deutsche Welle. Кроме этого ЕС беспокоит то, что российские судебные органы - как гражданские, так и военные - не выполняют свою миссию по расследованию правонарушений федеральных сил на территории республики, передает "Интерфакс". Перечень требований Евросоюза также традиционен: Москва должна не мешать работе международных благотворительных организаций и гарантировать доступ на территорию республики представителей международных СМИ. Европейцы оставляют за Россией право "бороться с терроризмом и преступностью при условии уважения международного законодательства о правах человека", а сам конфликт советует урегулировать "мирно" и "политически", при этом "уважая суверенитет и целостность РФ". "Хотя наш опыт в Ирландии свидетельствует о том, что террористов надо изолировать, международное сообщество сильно озабочено действиями в Чечне федеральных войск и местных сил безопасности", - объяснил "Ведомостям" позицию ЕС Уильям Раммел, парламентский заместитель министра иностранных дел Великобритании.
Голосовать по проекту резолюции комиссия должна завтра. Но российский МИД возмутил уже сам факт внесения документа в комиссию. Замминистра иностранных дел Юрий Федотов в пятницу специально пригласил в министерство посла Ирландии в России Джастина Хармана, и. о. главы представительства Еврокомиссии Винсента Пика и представителя посольства Нидерландов, чтобы сообщить им, что считает шаг Евросоюза "недружественным" и "неуместным". В заявлении МИДа говорится, что "ЕС не учитывает положительных изменений, происходящих в республике" и "ставит под вопрос ход политического процесса на Северном Кавказе". Федотов назвал внесение резолюции "поощрением террористов", которое к тому же "идет вразрез с бескомпромиссностью борьбы с международным терроризмом", цитирует "Интерфакс". А президент Чечни Ахмад Кадыров объявил, что проект "морально поддерживает" боевиков. "По поводу территориальной целостности, конечно, спасибо, а от того, чтобы считать функционирование российской судебной системы идеальным, мы и сами далеки", - отмечает председатель комитета по международным делам Совета Федерации Михаил Маргелов.
Но эксперты полагают, что паника чиновников необоснованна. "Россия считает, что, отказавшись от зачисток, проведя референдум, приняв конституцию и выбрав президента, уже сделала максимальные уступки [чеченским сепаратистам], - отмечает Алексей Макаркин из Центра политических технологий. - Но если российские власти считают террористами всю вооруженную оппозицию в республике, то европейцы уверены, что существует политическое крыло, представители которого дистанцируются от кровавых терактов и с которым можно было бы вести переговоры. " По мнению Маргелова, при голосовании проект резолюции может не пройти, как и в предыдущие годы, а в случае утверждения "очень многое [в его тексте] может измениться". Макаркин также подчеркивает, что документ - это "позиция Европы, но не ООН". "В ООН представлены самые разные страны, и во многих из них демократии еще меньше, чем было при выборах Кадырова, - отмечает эксперт. - Специалисты из Сирии или Ирана вытаращат глаза, когда им скажут, что в отношении Чечни недостаточно четко соблюдаются демократические процедуры, к тому же после Чечни внимание может переключиться на ситуацию у них".