"Малым" прописали НДС
Малый бизнес не зря жаловался чиновникам на новую систему налогов. Минфин прислушался к претензиям предпринимателей и подготовил пакет поправок в Налоговый кодекс, частично учитывающий их пожелания. Бизнесмены сожалеют, что новая редакция решает их проблемы только наполовину.
В распоряжении "Ведомостей" оказался проект поправок в главу Налогового кодекса (НК) о налогах для малого бизнеса. На прошлой неделе Минфин разослал документ на согласование в ведомства. Предполагается, что в Думу он поступит осенью, а поправки вступят в силу с 1 января 2005 г.
Это уже третья переделка главы 26 НК, которая начала действовать с 1 января 2003 г. Депутаты, принявшие документ, изначально признавали, что в нем содержится много ошибок. Например, первая редакция главы запрещала торговым предприятиям включать в расходы затраты на приобретение товаров. Поэтому около 70% малых предприятий, которые переходили на упрощенку с 1 января 2003 г. и должны были выбрать объект налогообложения до конца ноября 2002 г. , предпочли платить налог с выручки, а не с разницы между доходами и расходами. В конце декабря 2002 г. президент подписал поправки, исправившие эту ошибку. А новые поправки Минфина разрешают тем, кто перешел на упрощенку с 1 января 2003 г. и выбрал в качестве объекта налогообложения выручку, изменить объект налогообложения. "Хорошо, что справедливость восстановлена, жаль только, что это происходит спустя два года", - говорит Тамара Комарова, владелица двух магазинов по торговле бытовой химией.
В законопроекте делается попытка решить и другую застарелую проблему - совместить упрощенку с выплатой НДС. По закону "малыши" не платят НДС, соответственно, не имеют права выписывать своим покупателям счета-фактуры, на основании которых их контрагенты потом могут уменьшать свой налог. В поправках Минфина говорится, что предприниматели, работающие по упрощенной системе, а также плательщики единого налога на вмененный доход и единого сельхозналога получат возможность выписывать счета-фактуры, выделяя в них НДС. При этом на них возлагаются и все обязанности обычных плательщиков НДС - регулярные отчеты перед налоговой инспекцией и ведение налогового учета.
"Мы рады, что правительство обратилось к этой проблеме", - говорит руководитель налогового комитета организации малых предпринимателей "ОПОРа" Александр Паперно. Однако, по его словам, предложенная редакция главы 26 не решает проблему НДС. "Получается, что малое предприятие становится плательщиком НДС только в одну сторону - в бюджет, хотя обычно происходит зачет между входящим и исходящим НДС", - отмечает предприниматель. "Цепочка НДС оказывается разорванной", - сетует владелец магазинов по продаже трикотажа, зампред общественного движения розничной торговли и малого предпринимательства московского региона "Лига свободы" Андрей Насонов. По его словам, необходимо разрешить малым предприятиям, заинтересованным работать с НДС, стать его полноценными плательщиками в расчетах как с покупателями, так и с поставщиками.
Недовольны предприниматели и тем, как чиновники повысили сумму годового оборота, дающего право перейти на упрощенку. Поправки Минфина поднимают его с 15 млн руб. лишь до 18,5 млн руб. в год и предусматривают, что эта сумма будет индексироваться ежегодно с учетом инфляции. "Эта прибавка ничего не решает", - возмущается Комарова. "Она даже не компенсирует потери, которые произошли со времени принятия закона из-за инфляции", - добавляет Насонов. По расчетам Паперно, "порог надо увеличивать минимум до 80 - 100 млн руб. в год". С ним согласен и Насонов. "Только в этом случае на упрощенку смогут перейти производственные предприятия, у которых очень небольшая норма прибыли и численность сотрудников, зато обороты заметно выше 18,5 млн в год", - отмечает он.
МНС СОБИРАЕТ БОЛЬШЕ НАЛОГОВ: Сбор налогов в апреле, по данным МНС, увеличился на 10,6%. В прошлом месяце от МНС в федеральный бюджет поступило без учета единого социального налога (ЕСН) 126,1 млрд руб. налогов и сборов, что на 12,1 млрд руб. больше мартовского показателя. Поступления ЕСН в федеральный бюджет в апреле составили 39,6 млрд руб. - на 1,1 млрд руб. (3% ) больше, чем в марте.