Банки отберут кредиты
За последние месяцы китайские власти не раз выражали обеспокоенность тем, что слишком высокие темпы роста экономики в стране могут спровоцировать ее “перегрев”. В частности, безудержный рост объемов кредитования мог привести к образованию спекулятивных “пузырей” в ряде отраслей. Начиная с прошлого лета Народный банк Китая неоднократно повышал ставки рефинансирования, а власти на несколько дней вводили мораторий на выдачу новых займов.
Тем не менее за год с апреля 2003 г. объем кредитов, выданных китайскими банками, вырос на 20,4% до 12,12 трлн юаней ($1,466 трлн). По оценке Standard & Poor’s, полное оздоровление китайской банковской системы обошлось бы в $656 млрд (43% ВВП страны). В декабре правительство выделило $45 млрд на оздоровление China Construction Bank и Bank of China, входящих в четверку крупнейших госбанков страны и готовящихся к первичному размещению акций.
По признанию заместителя генерального секретаря Комиссии по национальному развитию и реформам Китая Цао Юшу, в результате принятых мер “инвестиции в основной капитал начали снижаться”. До этого, в январе – апреле 2004 г., этот показатель вырос на 42,8% к тому же периоду прошлого года.
Но Китай готов идти еще на большие ограничения. В опубликованном на этой неделе заявлении Комиссия по регулированию банковской деятельности (CBRC) потребовала от банков страны пересмотреть все кредиты на сумму более 30 млн юаней ($3,6 млн), предоставленные ими до 31 марта на проекты в сталелитейной, алюминиевой, цементной и строительной отраслях. По распоряжению регулятора банки обязаны проверить обоснованность выдачи кредитов до середины июня и, если обнаружится, что они не были одобрены китайским правительством, немедленно приостановить выдачу средств и отозвать уже выделенные кредиты. Предоставление новых займов без разрешения кабинета запрещено. Для проверки соблюдения этих правил CBRC обещала проводить “внезапные проверки” и привлекать к ответственности топ-менеджеров банков-нарушителей.
Кроме того, банки, в капитале которых присутствуют иностранные инвесторы, обязаны предоставить регулятору сведения о всех своих заемщиках с кредитной линией свыше $12 млн. Выбранный CBRC “опытный” банк оценит их платежеспособность, чтобы “выявить возможные проблемы на возможно более ранней стадии”. Будет ужесточен и контроль за овердрафтами по кредитным карточкам и кредитами на покупку автомобилей. Китайским акционерным банкам второго эшелона рекомендовано ужесточить свои системы проверки кредитоспособности, поскольку, как говорится в заявлении регулятора, они “зачастую продолжают слепо наращивать свои кредитные портфели, чтобы увеличить свою долю на рынке”.
По словам Ван Сяолу из Национального института экономических исследований Фонда китайских реформ, “некоторые бизнесмены уже жалуются на невозможность получить кредит”. Отрасли, которые не попали под прямые ограничения, собираются искать кредиторов вне Китая. В частности, цитирует Reuters Алекса Линя из тайваньского Shanghai Commercial and Saving Bank, компании из Тайваня, прежде всего ориентированные на экспорт, рассматривают возможность кредитования у себя на родине. (Использованы материалы FT, DJ.)