Предложения Минэкономразвития (МЭРТ) для обеспечения стабильного роста экономики наращивать госрасходы “развивающего характера”, прежде всего крупные проекты в области транспортной инфраструктуры, концептуально верны. Это подтверждает и пример Китая, где буму иностранных инвестиций и бурному развитию свободных экономических зон предшествовали и сопутствуют многомиллиардные госинвестиции в инфраструктуру, прежде всего в транспортную.
Если выбирать этот путь, то придется переломить сложившуюся невеселую тенденцию. Вот лишь несколько стратегических мегапроектов в области транспортной инфраструктуры.
Результатом бесконечных метаний по поводу маршрута экспортного трубопровода из Восточной Сибири на Дальний Восток стало то, что после проволочек и политических игр с Японией и Китаем сегодня маршрут не утвержден, проект находится лишь в стадии разработки. При этом нефти в Восточной Сибири для двух планируемых веток трубы может не хватить.
Еще осенью 2002 г. пять крупнейших нефтяных компаний предложили построить трубопровод пропускной способностью 80–120 млн т в год и стоимостью около $4,5 млрд из Западной Сибири в незамерзающий порт Мурманск, что позволит российской нефти выйти на рынок США. Но дело так и не сдвинулось с мертвой точки, поскольку государство не может определиться со своей позицией относительно допустимости частной собственности на трубу и схем совместной эксплуатации трубопровода, построенного на частные деньги. А время уходит.
Незадолго до ввода в эксплуатацию первой очереди портового терминала “ЛУКОЙЛа” в Высоцке для экспорта нефтепродуктов в США и Европу глава государственной “Транснефти” выступил с предложением отобрать терминал у частной компании и передать государственной. Хороший стимул для инвесторов в портовую инфраструктуру.
Можно сравнить аэропорты “Домодедово” и “Шереметьево”. Первый динамично растет и развивается. Второй “под крылом” государства все эти годы стагнировал и сегодня имеет репутацию “первого барьера на пути иностранных инвестиций в Россию”. Конкурс по передаче управления аэропортом в частные руки привел пока лишь к серии кулуарных переговоров в кабинете премьер-министра.
Получается, что главный тормоз развития транспортной инфраструктуры в стране – само государство. И все, что нужно сделать властям в этой сфере, – минимизировать свое вмешательство.