За безопасность надо заплатить
Механизм взимания сборов пока не определен. Начальник пресс-службы “Аэрофлота” Ирина Данненберг предполагает, что сбор будет включаться в стоимость авиабилета. А сами средства будет получать централизованный государственный фонд, который будет распределять их непосредственно в аэропорты. Информацию о том, что чиновники рассматривают возможность консолидировать поступления от сборов в специальном фонде, “Ведомостям” подтвердил и сотрудник одного из московских аэропортов. Эта идея аэропортам категорически не нравится. В пресс-службе “Шереметьево” со ссылкой на руководителя службы авиационной безопасности Василия Кунашева заявили, что доход от сборов должен “идти непосредственно в аэропорты для обеспечения безопасности полетов”. Опыт с централизацией средств и с последующим их распределением в нашей стране редко заканчивается хорошо, вторит ему представитель другого аэропорта.
О намерении с будущего года ввести специальный сбор с пассажиров в размере $5–10 заявил вчера руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александр Нерадько. Аналитик ОФГ Елена Сахнова отмечает, что плата в размере $5 будет приносить аэропортам не менее $150 млн в год. “Такие сборы вводятся на определенный период для приобретения и оснащения объектов транспортной инфраструктуры средствами транспортной безопасности”, – цитирует слова Нерадько “Интерфакс”. В частности, на эти деньги аэропорты смогут купить детекторы по обнаружению взрывчатых веществ, а также современные системы видеонаблюдения. В Минтрансе и службе по надзору в сфере транспорта комментировать эту идею отказались.
Авиаперевозчики знают о новой идее чиновников. Гендиректор самарского аэропорта “Курумоч” Леонид Шварц слышал о возможности внесения такого предложения, но конкретных инструкций еще не получал. “Чтобы начать брать этот сбор, нам необходимо постановление правительства”, – говорит он.
Финансовый директор новосибирского аэропорта “Толмачево” Сергей Ченчиков считает предложение Нерадько своевременным. “Есть потребность в усовершенствовании систем безопасности, а собственных средств многим аэропортам не хватает, – говорит он. – Предлагаемый сбор незначительно повлияет на цену билета, но поможет аэропортам существенно повысить уровень безопасности”. Такого же мнения придерживается гендиректор международного аэропорта “Внуково” Виталий Ванцев. По его словам, бюджеты аэропортов не рассчитаны на масштабные вложения в системы безопасности. Самая дешевая установка для обнаружения взрывчатых веществ стоит около $1 млн, а аэропорту, обслуживающему 10 млн человек в год, таких установок требуется шесть, отмечает Ванцев.
“Увеличение стоимости билетов на $5–10 заметят только часто летающие пассажиры”, – соглашается гендиректор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак. К тому же в последние годы тарифы на авиаперевозки росли не очень быстро. В 2003 г. средний рост тарифов составил 11,2%, что не превысило роста инфляции, отмечает Рыбак.