Банки лишат допофисов
Сейчас помимо головных офисов, филиалов и подконтрольных им отделений кредитные организации для обслуживания клиентов вправе открывать свои внутренние структурные подразделения, к которым относятся дополнительные офисы, кредитно-кассовые офисы, операционные кассы внекассового узла и обменные пункты. Отличаются они кругом разрешенных операций и режимом надзора за ними.
Теперь же регулятор решил отойти от “множественности видов структурных подразделений” и предлагает банкам перестроиться на новый порядок за три года. На суд банкиров ЦБ представил идею по замене их одним, универсальным – отделение. В Центробанке считают, что это поможет повысить прибыльность банков за счет расширения “механизмов удовлетворения потребностей граждан и хозяйствующих субъектов в банковских услугах”, в первую очередь при обслуживании частных клиентов и предприятий малого бизнеса. В результате выиграет вся экономика, поскольку реализация задуманного позволит “стимулировать аккумулирование денежных средств и их трансформацию в кредиты и инвестиции”, резюмируют эксперты департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления Банка России. Даже если отделения находятся в другом регионе, чем головной офис банка или его филиал, их все равно можно будет открывать в уведомительном порядке, как предполагают в Центробанке. Правда, заниматься кассовым обслуживанием клиентов отделения смогут только после того, как теруправление Банка России признает их помещение пригодным для операций с ценностями.
Предложение ЦБ нашло отклик у банкиров. Вице-президент банка “Абсолют” Марина Царегородцева называет его обоснованным. Она полагает, что реализация этой идеи позволит банковскому сектору развиваться более динамично. Правда, оценить окончательный эффект Царегородцева не берется, поскольку многое будет зависеть от того, какой порядок регулирования отделений установит ЦБ и как быстро это будет сделано. А директор по налично-денежному обращению и поддержке филиалов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Промышленно-строительного банка (СПб) Александр Белоногов и вовсе называет предложенное “революцией” в регулировании банковской деятельности. “Чувствуется желание ЦБ дать банкам больше свободы и самостоятельности в развитии сети”, – радуется банкир.
Однако нашлись и недовольные. Во всем мире наблюдается тенденция уменьшения размеров банковских офисов и одновременно “перенесения точек продаж банковских продуктов ближе к клиенту”, отмечает зампред правления СДМ-банка Дмитрий Осипов. К тому же сейчас у банков не так много возможностей для того, чтобы покупать большие офисы. Поэтому нововведение не должно служить барьером для вхождения банка на какой-либо рынок, призывает он. Сейчас же, по его словам, открытие отделений весьма затратно. И если такие же требования по отчетности и помещению распространить, например, на мини-офисы в автосалонах, то в проигрыше окажутся и покупатели машин, и продавцы, и сами банки.
Все операции отделений должны ежедневно отражаться в балансе банка, считает Центробанк. Более того, если на отделение (или даже филиал) приходится более 0,1% валюты баланса банка либо даже 0,03% (но отделений у банка более 100), то упрощенная отчетность должна сдаваться и в ЦБ. Осипов предлагает повысить эту планку.
Предправления банка “Сатурн” Виктор Казаков считает правильным единообразие внутренних подразделений. Возможный рост издержек, по его мнению, может быть компенсирован наведением порядка по системе в целом. “Сейчас треть обменных пунктов работают с нарушением правил. С введением нового порядка таковых не должно остаться”, – считает Казаков. Работа обменников может усложниться, соглашается Осипов.
Главное, чтобы условия открытия отделений не были чрезмерно бюрократизированными, резюмирует первый вице-президент ассоциации региональных банков “Россия” Александр Хандруев.