Реформа соцстраха поссорила Буша с демократами
В субботу, выступая по радио, Буш сказал, что система социального обеспечения для молодых поколений работников “находится на пути к банкротству”: без корректировки выплачивать пособия “детям и внукам” нынешних американцев государство не сможет. Дело в том, что в 1935 г., когда вступил в силу закон о соцобеспечении, большинство американцев не доживали до 65 лет – срока получения выплат. В 1950-е гг. 16 работающих американцев содержали одного пенсионера – сейчас соотношение изменилось и составляет три к одному. С 2018 г. система соцобеспечения США станет дефицитной, а к 2042 г. размер дыры достигнет $10,4 трлн – расходы превысят доходы на 38%.
Реформировать же систему с каждым годом становится все дороже. Буш сослался на выкладки неназванных экспертов, что через год корректировки будут для казны дороже более чем на $600 млрд. Белый дом предлагает разрешить американцам переводить до 2/3 выплат по соцналогу на инвестиционные счета, деньги с которых можно вкладывать в ценные бумаги. “Консервативное сочетание” акций и облигаций обеспечит этим средствам более высокую доходность по сравнению с доходностью государственных управляющих, надеется Буш.
Оппоненты убеждены, что это осложнит и без того непростую экономическую ситуацию в США. Дополнительные расходы на реформу по Бушу составят $1–2 трлн за несколько лет, утверждает сенатор-демократ Дэбби Стэйбнау. Страна “уже шатается под грузом самого большого бюджетного дефицита в истории”, а дополнительные заимствования “дестабилизируют финансовые рынки, приведут к росту процентных ставок и подавят экономический рост”, считает она. Кроме того, напоминает Стэйбнау, в одном из подготовленных в Белом доме меморандумов по реформе гарантированные госвыплаты пенсионерам снижаются на 45% – вместо них предусмотрены доходы от подверженных рискам инвестиций. План Буша “создаст кризис там, где сейчас есть всего лишь проблема”, – заявил в интервью АР лидер фракции демократов в бюджетном комитете палаты представителей Джон Прат. Вместо этого демократы предлагают увеличить на 1,89% социальный налог. Впрочем, как подсчитали эксперты Heritage foundation, такое повышение налоговой нагрузки приведет к подорожанию рабочей силы и потере 277 000 рабочих мест ежегодно в течение примерно 10 лет.