Ледоколы – не для туристов
Начальник аналитического управления Газпромбанка Сергей Суверов отмечает, что изъятие ледоколов у ММП выгодно клиентам пароходства — “Норильскому никелю” и “ЛУКОЙЛу”. Эти компании не раз выражали недовольство высокими тарифами ММП на проводку судов. Представители “ЛУКОЙЛа” и “Норникеля” не стали комментировать инициативу Счетной палаты. Руководитель пресс-службы “ЛУКОЙЛа” Дмитрий Долгов лишь отметил, что “это естественное желание компании – иметь как можно более низкие тарифы”.
Мурманское морское пароходство (ММП) неоднократно становилось объектом критики со стороны Счетной палаты. В 2003 г. аудиторы начали проверять законность приватизации пароходства. А в 2004 г. они проверили законность передачи ММП государственного ледокольного флота и эффективность его использования. ММП получило ледоколы в доверительное управление в 1998 г., подписав договор с КУГИ Мурманской области. Счетная палата заявила о том, что такой договор нельзя считать легитимным, поскольку правительство России не делегировало КУГИ соответствующих полномочий. А особенно не понравилось аудиторам то, что ММП сдает ледоколы в аренду по заниженным ставкам иностранным компаниям, которые возят на них туристов на Северный полюс.
После этой проверки в мае 2004 г. Счетная палата обратилась в Генпрокуратуру с просьбой принять меры по перечислению 315 млн руб., полученных ММП в 2002—2003 гг. от сдачи ледоколов в аренду. Но, как рассказали “Ведомостям” в Счетной палате, ММП перечислило в бюджет лишь 180 млн руб.
А в начале этого года аудиторы проверили пароходство еще раз. Они выяснили, что никаких мер по изъятию ледоколов у ММП правительство так и не предприняло. Пароходство продолжает сдавать ледоколы в аренду иностранным компаниям, причем их эксплуатация в 2004 г. возросла, настаивали аудиторы. Бюджет от этих сделок ничего не получал, и общие его потери за 2002–2004 гг. составили 468 млн руб.
Поэтому Счетная палата решила вновь обратиться в Генпрокуратуру, сообщил вчера глава СП Сергей Степашин. “Мы уже выиграли четыре суда в арбитраже против ММП, – цитирует его слова “Интерфакс”. – И это подтверждает нашу правоту, что приватизация пароходства и изъятие всего атомного ледокольного флота России прошли незаконно”. А аудитор Валерий Горегляд рассказал “Ведомостям”, что СП предложила правительству переоформить в соответствии с законодательством договор с ММП на доверительное управление ледокольным флотом.
Пресс-секретарь премьера Михаила Фрадкова Александр Жаров не смог прокомментировать слова аудиторов. Представители Минтранса от комментариев воздержались. А источник, близкий к Генпрокуратуре, говорит, что решение по обращению Счетной палаты будет принято в ближайшие два месяца.
Счетная палата, проверяя предприятия, где есть или была доля государства, обязана информировать о нарушениях правоохранительные органы, замечает Альберт Еганян из Vegas Leх. Но прокуратура может возбуждать уголовные дела, только проведя собственную проверку, добавляет юрист. И такие проверки, по его словам, проводятся прокурорами далеко не всегда. А эксперт, не пожелавший называть своего имени, добавляет к этому, что, например, Новороссийское морское пароходство Счетная палата проверяла не менее пяти раз. Но прокуроры так ни разу и не отреагировали на информацию аудиторов.