ЦБ не прислушался к банкирам
К очередному съезду, прошедшему на прошлой неделе, Ассоциация российских банков подготовила стратегию повышения конкурентоспособности банковского сектора. По мнению президента АРБ Гарегина Тосуняна, ее принятие в присутствии высокопоставленных чиновников позволяло бы рассчитывать на реализацию положений стратегии в нормативных актах. Первый удар по трудам банкиров нанес председатель ЦБ Сергей Игнатьев. Их призывы воздержаться от либерализации валютного законодательства, чтобы лучшие российские клиенты не перешли на обслуживание в зарубежные банки, он назвал необоснованными.
Не разделяют в ЦБ и стремления банкиров смягчить требования к капиталу. Тосунян призвал пересмотреть требования ЦБ, согласно которым величина основного капитала банков уменьшается на их вложения в акции других кредитных организаций. Это требование, по его мнению, мешает набирающей обороты консолидации в банковском секторе.
Сейчас сумма вложений вычитается из капитала, если банку принадлежит более 20% другой кредитной организации, отмечает зампред банка “Легион” Кирилл Парфенов. По его мнению, если банк покупает акции в ходе допэмиссии или при первичном размещении, то требования ЦБ справедливы, ведь совокупный капитал всей системы не увеличивается. А вот при операциях но вторичном рынке Парфенов считает возможным отказаться от вычитания, если покупатель создает достаточные резервы.
Однако первому зампреду ЦБ Андрею Козлову предложения АРБ не понравились. “Во всем мире капитал вычитается, и Россия здесь не исключение”, – подчеркнул он.
По данным ЦБ, на 1 марта уставный капитал банков составлял 387,4 млрд руб. Вложения в акции банков оценивались в 3,1 млрд руб., и еще 3 млрд руб. приходилось на капитал дочерних российских банков. Поскольку по международным стандартам необходимо вычитать из капитала вложения банков в акции коллег, то отмена этих требований со стороны ЦБ принципиально ситуацию не изменит, считает директор департамента банка “Глобэкс” Сергей Снежков.
Кроме того, АРБ призывает не перегибать палку в вопросе достаточности капитала (минимально допустимый уровень соотношения капитала к активам). В России требуется достаточность на уровне 10%, в то время как общепринятые международным сообществом рекомендации Базельского комитета устанавливают минимальную планку в 8%. “Надо соответствовать требованиям Базельского комитета, однако излишне ужесточать не следует”, – призывает Тосунян. Поэтому АРБ предлагает ограничиться минимумом в 8%. Но Козлов не согласен и с этим предложением. По его словам, рекомендации Базеля предусматривают, что в странах с более высоким риском требования по капиталу могут быть жестче. Поэтому уровень в 10% вполне приемлем и вопрос о его пересмотре не рассматривается. При этом одобренные правительством и направленные в Госдуму идеи Минфина о повышении планки до 12% и необходимости отзывать лицензии у банков с достаточностью капитала ниже 10% в ЦБ не поддерживают. “Этот вопрос обсуждается, есть разные точки зрения”, – говорит Козлов.